證券時報兩會報道組

　　本報訊全國政協委員、香港旭日國際集團蔡志明日前向大會提交了兩份提案。在《關于發展資本市場深化金融改革》的提案中，他表示，在現有的金融制度下，中國并不具備資本市場完全開放的條件。因此，中國資本市場開放的策略是漸進式開放，通過有管制的開放，引入競爭，當條件成熟時才能全面地開放。

　　提案稱，中國資本市場開放后，更多的中外合資金融機構和外國獨資機構都將進入中國，與國內的金融機構展開激烈競爭。提案建議，在資本市場開放的順序上，應該是先開放結算項目，然后才是資本項目，但是在開放資本項目前，必須要先實現利率市場化，因為利率是調節資本流動的重要機制。

　　在《關于中國金融體系的開放改革與策略的提案》中，蔡志明說，中國未來金融改革的目標必須包括：資本賬戶的開放；開放金融貿易及金融服務業；在引進外資機構的同時，也容許國內金融機構向外發展；開放