證券時報記者李坤

　　今年年初以來，河南、寧夏、甘肅、山東等省相繼出臺了降低能耗的各種政策，包括差別電價、停批新建項目、超標能耗加價等措施，以降低企業的生產能耗標準。一些投資者擔心，這些政策的實行是否會對電力、鋼鐵、有色金屬等高能源消耗行業的上市公司造成不利影響。

　　記者就此進行了采訪，相關研究員表示，各省市采取的降低能耗的措施對于上市公司而言是一種利好。相關省份的政策制定負責人也表示，這些政策的實施對大多數企業的影響有限。

　　利好上市公司

　　據了解，在“

十一五”規劃中，我國明確規定將單位國內生產總值能耗降低20%，為完成規劃任務，中央政府將節能指標按五年平均分作為年度指標要求，提出2006年要將單位GDP能耗降低4%。今年3月5日剛剛公布的政府工作報告指出，各地區各部門2006年來雖然做了大量工作，取得了積極進展，單位國內生產總值能耗由前三年連續上升，轉為下降1.2%。

　　中信建投的研究員韓永介紹，正是在這種背景下，國家發改委重新將能耗降低指標重新分解到各個省市，從而使得那些能耗降低任務比較大的省份不得不制定更嚴格的政策措施，采取更嚴格的行政手段來降低能耗。

　　不過，他認為，這些行政措施和政策的出臺對上市公司而言是一種利好。他表示，一般而言，上市公司相比于其他公司所采用的機器設備的技術更加先進，能耗水平也比較低。目前，我國一些電力上市公司的能耗標準平均為每度電消耗標準煤為370克，而國際上耗費標準大約在320克左右，兩者的差距并不是很大，有些上市公司新建機組的耗煤量甚至低于300克。因此，相比于各種能耗指標，我國上市公司的能耗壓力并不大。韓永表示，對于一些中小企業，尤其是對一些中小電廠、鋼廠等高能耗企業而言，則會造成很大的影響。

　　此前，山東省相關部門對18個行業、522個企業2006年耗能狀況進行的調查摸底顯示，超標準耗能企業只占到被調查企業總數的11．4％，絕大多數的企業并不會受到山東省超標耗能加價收費政策的影響，而受到影響的也多是小型火電企業。

　　結構調整是根本途徑

　　韓永認為，降低能耗已經在社會各界達成一種共識，關停小電廠也將成為一種趨勢。但是，要從根本上解決能耗過高的問題，并非靠行政手段就能在短期內實現。從目前一些高能耗行業的

能源消耗狀況來看，一些企業大幅度降低能耗的可能性已經很小，因為一些上市公司的能耗水平已經接近極限了。因此，要實現十一五規劃確定的能耗降低20%目標，只有通過產業結構調整，大力發展第三產業、輕工業才能實現。

　　姚偉也認為，短期內一些地方政府降低區域內企業的能耗水平政策可能會對相關上市公司產生一定影響。但是從長期來看，解決能耗過高的辦法是進行包括能源供應結構、能源需求結構、產業結構在內的各種結構調整才能最終解決，而這需要至少兩三年的時間。

　　中國社會科學院經濟研究所博士尹振濤日前也表示，節能工作最重要的途徑是產業結構調整與升級，而整個國民經濟的產業結構調整過程卻是一個中長期的過程。

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