本報(bào)記者 聞?wù)倭?錢昊旻

　　五年，對(duì)于一個(gè)人的一生來說，是一個(gè)不長(zhǎng)不短的時(shí)間段；對(duì)于僅有十幾年歷史的中國(guó)資本市場(chǎng)來說，意味著三分之一；而對(duì)于尚福林而言，幾乎相當(dāng)于他在證監(jiān)會(huì)主席任上的時(shí)間。

　　2002年底，尚福林從中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行行長(zhǎng)的位置上升任證監(jiān)會(huì)主席。他的低調(diào)是出了名的，所以在平常的場(chǎng)合里，財(cái)經(jīng)記者們很難從他那里取得“突破”。但是，在每年一度的兩會(huì)上，作為部委一把手的尚福林總是會(huì)出現(xiàn)在人民大會(huì)堂，列席全國(guó)人代會(huì)的開幕大會(huì)。于是，從2003年至今的五年來的每年3月5日，尚主席總會(huì)與財(cái)經(jīng)記者遭遇一番斗智斗勇的“對(duì)話”。

　　有意思的是，這五年，既是本屆政府施政的五年，也恰好是根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院部署，證監(jiān)會(huì)全面推動(dòng)資本市場(chǎng)改革的五年。記者無意間發(fā)現(xiàn)，如果將歷年兩會(huì)上與尚福林的“對(duì)話”內(nèi)容串在一起，竟然可以從一個(gè)全新的角度解讀資本市場(chǎng)五年來改革發(fā)展的軌跡。

　　2003年兩會(huì)：

　　市場(chǎng)發(fā)展堅(jiān)持“三度”統(tǒng)一

　　這次兩會(huì)期間，尚福林首次以證監(jiān)會(huì)主席身份列席會(huì)議，他在接受本報(bào)記者獨(dú)家采訪時(shí)表示，證監(jiān)會(huì)在今后的工作中，將堅(jiān)持改革的力度、發(fā)展的速度與市場(chǎng)的承受程度的統(tǒng)一，促進(jìn)證券市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展。

　　這是尚福林自2002年底出任證監(jiān)會(huì)主席以來首次接受媒體采訪，也是證監(jiān)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)首次提出“中國(guó)證券市場(chǎng)發(fā)展要堅(jiān)持‘三度’統(tǒng)一”的全新理念。這一提法一經(jīng)本報(bào)報(bào)道后，立即得到了業(yè)界的高度認(rèn)同，并在此后證監(jiān)會(huì)所推出的重大舉措與施政細(xì)節(jié)中，得到了淋漓盡致的體現(xiàn)。

　　2004年兩會(huì)：

　　按“國(guó)九條”精神辦

　　這次兩會(huì)，或許是由于資本市場(chǎng)制度變革尚處于醞釀過程中，尚福林異常低調(diào)。當(dāng)本報(bào)記者在人大開幕大會(huì)前“堵住”尚福林，并迅速將采訪機(jī)伸到他嘴邊時(shí)，他卻連連含笑拒絕：“今天不說。”后來，實(shí)在被記者逼得急了，他就給出“字字千金”的答復(fù)：按國(guó)務(wù)院“九條意見”精神辦！

　　但是，在尚福林面對(duì)記者堅(jiān)持不說的背后，中國(guó)資本市場(chǎng)的政策面已經(jīng)發(fā)生了深刻的變化：2003年10月，黨的十六屆三中全會(huì)召開，全會(huì)明確了中國(guó)資本市場(chǎng)的戰(zhàn)略定位；更重要的是，就在這次兩會(huì)前，《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)資本市場(chǎng)改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》（俗稱“國(guó)九條”）橫空出世，成為中國(guó)資本市場(chǎng)進(jìn)入發(fā)展新階段的重要宣言。因此，當(dāng)時(shí)業(yè)界對(duì)于兩會(huì)期間尚福林的“今天不說”的解讀是：該“說”的都在“國(guó)九條”中“說”了，剩下的就要看行動(dòng)了。

　　2005年兩會(huì)：

　　只要形成共識(shí)就是轉(zhuǎn)折之年

　　“政府工作報(bào)告中如此大篇幅強(qiáng)調(diào)推進(jìn)資本市場(chǎng)改革開放與發(fā)展，令人十分鼓舞”，2005年的3月5日，全國(guó)人大開幕大會(huì)一結(jié)束，剛剛走出會(huì)場(chǎng)的尚福林表情愉悅，面對(duì)記者的提問，他一改往年的“惜言如金”，高調(diào)回應(yīng)記者提問，“‘切實(shí)保護(hù)投資者特別是公眾投資者的合法權(quán)益’第一次寫進(jìn)了《政府工作報(bào)告》，為證券監(jiān)管工作指明了方向”。 他告訴記者，解決股權(quán)分置問題雖然沒有時(shí)間表，但這項(xiàng)工作始終沒有停止過，證監(jiān)會(huì)一直在積極地研究和不斷推進(jìn)。這個(gè)問題涉及方方面面，要看到它的復(fù)雜性，改革需要有先后順序和整體安排。

　　這次兩會(huì)期間，尚福林多次接受了財(cái)經(jīng)記者的采訪。他說的最多的一句話是：“只要大家形成共識(shí)，2005年就會(huì)是資本市場(chǎng)的轉(zhuǎn)折之年”。

　　透過尚福林一年間的“說”與“不說”的微妙改變，市場(chǎng)各方當(dāng)時(shí)似乎感覺到一種吉祥的征兆——經(jīng)歷了漫長(zhǎng)冬季的中國(guó)資本市場(chǎng)，春天的腳步近了。

　　其后的市場(chǎng)改革與發(fā)展，正如尚福林在這年兩會(huì)期間所預(yù)言的那樣，2005年上半年，中國(guó)資本市場(chǎng)最重要的制度變革——股權(quán)分置改革突破堅(jiān)冰展開試點(diǎn)，并在下半年全面推進(jìn)。二級(jí)市場(chǎng)上，上證綜指在年終跌破1000點(diǎn)后，完成了世紀(jì)大底的構(gòu)筑，由此展開令人震撼的重大轉(zhuǎn)折。

　　2006年兩會(huì)：

　　資本市場(chǎng)即將迎來大發(fā)展

　　“今年作為‘十一五’開局之年，資本市場(chǎng)將迎來大發(fā)展。今年最重要的工作是大力拓寬合規(guī)資金入市渠道，提供一些新產(chǎn)品以滿足不同投資者的需要”。2006年的全國(guó)人大開幕大會(huì)后，面對(duì)記者的采訪，尚福林給出了這樣的答案。

　　2006年，是中國(guó)證券市場(chǎng)投資者最幸福的一年。這一年，股權(quán)分置改革基本收官，大盤指數(shù)上漲了一倍多，開放式基金賺得盆滿缽滿，無論是“股民”還是“基民”，都成功分享了中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成果和資本市場(chǎng)制度變革所帶來的價(jià)值重估溢價(jià)。

　　2006年，更是中國(guó)證券市場(chǎng)飛速發(fā)展的一年。這一年，新老劃斷順利啟動(dòng)，一批大盤藍(lán)籌公司登陸A股市場(chǎng)，A股市場(chǎng)總市值迅速攀升，市場(chǎng)整體步入了全流通、大藍(lán)籌、大機(jī)構(gòu)博弈的時(shí)代。

　　2007年兩會(huì)：

　　三駕馬車?yán)瓌?dòng)資本市場(chǎng)發(fā)展

　　“目前正在積極準(zhǔn)備股指期貨，大力發(fā)展公司債等也在積極研究中”。在昨天的全國(guó)人代會(huì)開幕大會(huì)結(jié)束后，尚福林向記者透露了證監(jiān)會(huì)正在推動(dòng)的兩項(xiàng)工作。而就在幾十分鐘前，溫家寶總理在政府工作報(bào)告中給出了資本市場(chǎng)的下一步定位：穩(wěn)步發(fā)展

　　尚福林給出的信息恰好呼應(yīng)了總理報(bào)告的定位。由此可見，2007年，以及將來更的一段時(shí)間里，中國(guó)債券市場(chǎng)與期貨市場(chǎng)將會(huì)得到突破性的發(fā)展，并將與股票市場(chǎng)一起，成為推動(dòng)中國(guó)資本市場(chǎng)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展的三駕馬車。