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上海行政執法力求“有權必有責”

http://www.sina.com.cn 2007年03月01日 03:34 中國證券網-上海證券報

  □本報記者 彭友

  在昨日舉行的新聞發布會上,上海市政府新聞發言人焦揚發布了《上海市行政執法過錯責任追究辦法》(下稱辦法)。她表示,辦法將于3月1日起施行,力爭做到“有權必有責,用權受監督”。

  據焦揚介紹,辦法將責任承擔主體分為直接責任人員和直接主管人員,直接主管人員包括行政執法事項的審核人和批準人。辦法規定,對于審核人、批準人變更或者未采納下級的正確意見,承辦人、審核人弄虛作假或者隱瞞真實情況,以及上級改變或者撤銷下級決定,集體決定導致行政執法過錯等特殊情形,相關人員都將要承擔相應責任。

  “辦法還確立了行政機關自行追究和監察機關追究并行的體制!苯箵P說。據了解,辦法較全面地涵蓋了目前在法定監督和救濟過程中,司法、行政復議、

審計、信訪等機關依法確認行政行為違法或者提出行政處分建議的情況;同時要求發生上述違法情形的行政機關,應當啟動行政執法過錯責任追究程序,或者移送監察機關處理。

  焦揚在發布會上還表示,辦法的施行,就是為了把行政執法過錯責任追究各項工作不折不扣地落到實處,以實現行政執法從“權力行政”到“責任行政”的一次提升。

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