本報記者 呂蓁

　　我國礦產資源管理參與宏觀調控出現了新舉措。國土資源部近日發出通知稱，在全國范圍內暫停受理新的煤炭探礦權申請。

　　這份《關于暫停受理煤炭探礦權申請的通知》規定，2月2日至2008年12月31日，國土資源部和各省（區、市）國土資源主管部門暫停受理新的煤炭探礦權申請（包括以招標、拍賣、掛牌等競爭方式出讓煤炭探礦權），國務院批準的重點煤炭開發項目、使用中央地勘基金或省級地質專項資金開展煤炭普查和必要詳查的除外。

　　如發現有違規出讓煤炭探礦權行為的，國土資源部將依法追究相關工作人員和領導的責任。此前受理的煤炭探礦權申請，按有關規定依法處理。

　　另外，使用中央地質勘查基金（周轉金）或省級地質專項資金進行煤炭勘查，要制定煤炭勘查專項資金計劃，經國土資源部、

財政部同意后，按規劃有計劃地設置煤炭探礦權。所設煤炭探礦權要按照中央地質勘查基金（周轉金）管理辦法進行管理。

　　通知稱，各省（區、市）國土資源主管部門要按照《關于進一步加強煤炭資源勘查開采管理的通知》要求，繼續做好礦業權設置方案的編制，并報國土資源部審批和備案。已經批復礦業權設置方案的，凡現有的礦業權布局與批復的礦業權設置方案不一致的，要進行整合和調整。

　　一些跡象表明，我國煤炭市場正在發生重要變化，煤炭產量2002年為13．8億噸，2006年則超23億噸。同時，全國煤炭勘查開采投資過熱，現有產能加上再建產能和新批準發證形成的生產能力可能突破28億噸。而中國煤炭工業協會的數據則顯示，去年我國煤炭需求趨緩。

　　與以往

宏觀調控采取總量控制、采礦權暫停等措施不同的是，這次宏觀調控的切入點是探礦權。分析人士指出，這次國土資源部決定在全國范圍內暫停受理新的煤炭探礦權申請，是從源頭上給煤炭勘查開發投資熱“降溫”。