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將建立城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)制度http://www.sina.com.cn 2007年02月27日 01:12 中國證券報
據(jù)新華社電 我國將實行統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域的就業(yè)政策,逐步建立城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)的制度。這是昨日首次提請十屆全國人大常委會第二十六次會議審議的就業(yè)促進法草案中提出的。 草案明確規(guī)定,農(nóng)村勞動者進城就業(yè)享有與城鎮(zhèn)勞動者平等的勞動權利。用人單位招用人員、職業(yè)中介機構從事職業(yè)中介活動不得以民族、種族、性別、宗教信仰、年齡、身體殘疾等因素歧視勞動者。 該草案內容涉及促進就業(yè)的原則、方針和工作機制,建立政策支持體系,規(guī)范市場秩序,職業(yè)教育和培訓以及就業(yè)服務和就業(yè)援助等方面。 草案提出,建立健全就業(yè)與再就業(yè)援助制度,縣級以上人民政府應建立健全公共就業(yè)服務體系,政府設立的公共就業(yè)服務機構應當為勞動者免費提供的服務項目,不得從事經(jīng)營性活動;縣級以上人民政府應當建立失業(yè)預警制度,預防、調節(jié)和控制可能出現(xiàn)的較大規(guī)模的失業(yè);逐步推行勞動預備制度,對未能繼續(xù)升學的初高中畢業(yè)生實行一定期限的職業(yè)培訓;建立產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)貿政策、投資政策、財政和稅收政策、信貸政策等促進就業(yè)的政策支持體系。 草案還提出,國務院建立研究就業(yè)工作重大問題、協(xié)調推動全國促進就業(yè)工作的協(xié)調工作機制,國務院勞動保障部門具體負責全國的促進就業(yè)工作;省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)工作需要,建立協(xié)調解決本行政區(qū)域就業(yè)工作重大問題的促進就業(yè)工作協(xié)調機制;縣級以上人民政府有關部門按照各自的職責分工,共同做好促進就業(yè)工作。同時,草案還對各級人民政府和有關部門應當建立促進就業(yè)的目標責任制度以及考核、監(jiān)督等作出具體規(guī)定,并對政府接受人大監(jiān)督作出規(guī)定。 勞動和社會保障部部長田成平表示,“十一五”期間我國的就業(yè)壓力越來越大,主要表現(xiàn)為:勞動力供求總量矛盾突出,勞動力結構性矛盾突出,人才和勞動力市場不規(guī)范,職業(yè)教育和培訓工作相對滯后以及下崗失業(yè)人員就業(yè)難問題比較普遍。 預計到2010年,全國勞動力總量將達到8.3億人,勞動力供求缺口在1000萬個左右。田成平指出:“有必要盡快制定就業(yè)促進法,建立促進就業(yè)的長效機制。” 據(jù)統(tǒng)計,到2005年末,全國城鄉(xiāng)就業(yè)人員達到7.6億人,其中城鎮(zhèn)就業(yè)人員達2.7億多人,比1990年末增加1億多人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以下,“十五”期間,城鎮(zhèn)新增就業(yè)4200萬人,轉移農(nóng)村富余勞動力4000萬人。 新浪聲明:本版文章內容純屬作者個人觀點,僅供投資者參考,并不構成投資建議。投資者據(jù)此操作,風險自擔。不支持Flash
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