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財經縱橫

新會計準則一席談

http://www.sina.com.cn 2007年02月25日 08:58 贏周刊

  為了與國際會計制度接軌,歷時三年的新會計準則終于破繭而出。這份39項企業會計準則48項注冊會計審計準則的新規,已于2007年1月1日首先在上市公司中推行,隨后會逐步推廣到所有公司。這是我國在新形勢下經濟發展、企業國際化戰略上作出的決策,標志著我國與國際慣例趨同的企業會計準則體系和注冊會計師審計準則體系即將建立。

  對于中小型企業來說,如何未雨綢繆掌握先機?新的會計準則將帶來什么機遇和挑戰?企業財務、會計人員,新一輪的知識如何更新?帶著這些問題,贏周刊記者走訪了三位廣東省資深會計專業人士,與他們一起解讀新會計準則。

  □贏周刊記者 李域

  會

客廳嘉賓

  胡 曄 中國工商銀行廣東省分行副行長、高級會計師。

  宋獻中 暨南大學國際學院副院長,管理學院會計系系主任,廣州市審計學會副會長。

  楊少良 廣東財務管理學會副會長,廣東省會計學會理事。

  未來并非所有企業都執行新準則

  贏周刊:據了解,新會計準則已于2007年1月1日在所有上市公司中執行,2008年1月1日,在國有大型企業中執行;2009 年1月1日在所有小型以上的企業全面實施。由此,新的《企業會計準則》將全面取代現行的《企業會計制度》。在上市公司和國有大型企業新舊準則轉換之際,中小企業應該如何進行前期的過渡工作?

  宋獻中:中小企業在前期可以認真再進行消化,再逐步按照這些新準則去進行會計處理。

  財政部會根據2006年到2007年之間新舊交替的時候產生的一系列的經濟后果進行分析,比如準則對投資者產生了哪些影響,是不是真的保護了投資者的利益、是不是實施后對國家稅收和經濟意義的影響,以及對股票市場的影響等進行研究,并作出適當的調整。

  選擇對上市公司先實施,是由于一是大中型企業會計人員的素質比較高;二是大中型企業業務規模比較大,涉及的內容比較多。會計準則其實主要是針對大中型企業編制。美國的會計準則也主要是針對上市公司,很小的企業沒必要完全按照準則去做。

  同時,企業稅務會計和財務會計應該分開,中小企業可以先進行認真的核算,按照稅法操作。中型企業長遠的趨勢還是按照準則去核算,核算有利于市場發展。當企業采用同樣的標準去衡量時,會計和核算就成為一種標準。如果企業是做進出口的,會計和國際接軌更加便于去比較,也有利于進行收購兼并。總的來說,會計準則對中小企業來說,還有一個適應的過程。

  胡曄:國有銀行目前還沒有全部實行新準則。

  其實會計準則每一次變革都是給會計人員一次觀念的革新,從而帶動會計制度的不斷更新,兩者相互作用。對于中小型企業,在此期間可以進行自身財務人員的規范,但有可能會影響到企業內部的利益,但也會給中小型企業帶來競爭優勢。

  主要表現在,第一,企業的社會認知度擴大,對于競爭對手來說,或者對會計信息的使用者來說,合作伙伴的判斷更加客觀,雙方的成本會降低。第二,對企業來說,實施新準則構筑了一個誠信體系,體系的誠信主要是通過會計人員為誰負責,在什么原則上為誰負責,是先負責還是先堅持制度。

  在制度框架下,這些問題也將會迎刃而解。企業提供一個真實可靠的數據會對投資者產生影響,同時也影響國家經濟的發展,比如說美國,就出現過類似的情況。會計準則對外來投資產生多方面的影響。

  新準則對中小企業貸款影響不大

  贏周刊:新會計準則的制定在一定程度上解決了收入確認難的問題,這樣有利于會計信息的使用者,銀行作為其中之一,在新準則實施后,是否會對中小企業貸款判斷發生變化?

  宋獻中:銀行關注的是企業的償債能力,新的準則實施以后,影響會有一些,但一個企業真正貸款的能力,會計方面的影響并不會很大。

  胡曄:銀行注重的是風險,對報表的看法是從制度去看,每一個報表背后反映的數據是不會改變的,銀行的工作人員很清楚這點。

  中小企業貸款難,一直就被外界認為主要是由于其數據不太真實,信息不對稱造成,因此在一定程度上產生了畏貸的情緒。

  目前相關部門都在積極解決中小企業貸款難的問題,部分中小企業已經從融資難變成融資易,新的會計準則出臺,更有利于銀行的判斷,但總體來說整個調整對銀行風險衡量沒有影響。

  財務是決策,會計是參考

  贏周刊:會計人員作為企業CEO的戰略伙伴,不僅應對財務數據相當敏銳,而且應該具有財務管理的大局觀,那么在新會計準則實施之際,高級的財務管理人員應該作何自身調整?

  宋獻中:我覺得從自身的角度來說,中小型企業的財務管理師還必須去學習,可以向一些國際型大師級人士學習,開闊視野。

  財務中的核算是一個中低層次的,越高層才會接觸財務管理水平,高級的財務人員是必須具有的素質就是面對資本市場的考察以及世界經濟的沖擊。

  財務管理師應比會計師具有更多的知識,同時財務管理師不僅懂會計還要懂經濟、法律,財務管理師要了解資本市場。

  財務是決策,會計是參考,會計提供報表,提供信息。

  楊少良:財務管理人員要充分發揮自身在企業中應有的價值,具有廣闊的視野,養成用國際化的視野來思考問題的習慣。

  財務管理人員是董事會的參謀,是資產管理的護航者,在重大項目上,財務部門要做深入細致的調研,制訂解決方案,向企業的最高決策層提出自己獨特見解。

  同時財務管理人員應跳出財務框框,學會站在CEO的層面思考問題,駕馭全局;財務管理人員還應該具有宏觀形勢的分析判斷能力。財務人員必須關心、了解國家在宏觀調控方面的政策方向,成為通曉經濟、法律、稅務和金融方面實務的專家。

  新準則推出有利于競爭

  贏周刊:不少企業財務經理都抱怨,目前情況下根本分不出精力來學習新會計準則,而且遇到問題仍然摸不著頭腦。的確,會計制度2006年2月頒布,11月出指南,2007年1月就開始運用,這樣的發展會不會過速了?

  胡曄:這里面有兩個概念,與中國的股市比較類似。在一定程度上,中國的股市是政府推進型,但在很多發達國家,股市基本上是自然演進行,也就是股市是自發起來的,從不成熟到成熟,而且中國的股市不到20年已成績斐然。我國的某些制度再靠自然演進是很不現實的。

  快與不快其實要看國家的經濟發展,中國這30年取得了很大經濟成就,如果改革不快,不去調整那些不適應市場的地方,不去認識

中國經濟發生了哪些變化,是不符合市場規律的。

  企業要自主創新,市場要發展,都需要制度的創新,會計準則趨同,從大的方向來說,都是向國際化靠攏。經濟的互動已經融入國際市場當中,必須提供一種國際的會計信息才能給大家提供一種真實的數據。

  宋獻中:新準則的一部分意思體現著企業如何規范,從這個角度來講,對于企業來說,應該是當前迫切需要的。

  今年要求所有的上市公司必須同時按照兩種會計準則來編制,對于上市公司來說,其實是要求加強了某些核算。在報表方面,特別是對一些上市公司來說,對股權會有一些影響,比如像科龍,以前出現過利用一些會計準則來虛增利潤,減少一些債務。而在新準則這些方面會比較規范。

  新準則會幫助投資者識別會計信息。

  楊少良:會計是一門世界性的商業語言。總體來說,新會計準則與國際財務報告準則趨同,但也具有中國特色。從企業的長遠發展來說,新準則的推出將有利于競爭。同時企業的財務人員,應該在自身知識上做到適應市場需求。

  高級財務人員要具有高標準的專業水平、廣闊的知識,對公司財務資金運作要有很好的控制和運籌能力,而且要帶好并培養出一支高層次、能戰斗的企業財會專業團隊,要熱愛自己的職業,忠誠于自己工作的企業。

    新浪聲明:本版文章內容純屬作者個人觀點,僅供投資者參考,并不構成投資建議。投資者據此操作,風險自擔。


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