新京報消息 “前度劉郎今又來”，1997年各商業(yè)銀行被責令退出金融租賃業(yè)，孰料10年之后商業(yè)銀行又重新被允許進入這一行業(yè)。本月初，中國銀監(jiān)會發(fā)布了新修訂的《金融租賃公司管理辦法》，并從今年3月1日起實施。新規(guī)定要求商業(yè)銀行只要達到“五個標準”就可以發(fā)起設立金融租賃公司。

　　“資本充足率符合注冊地金融監(jiān)管機構要求且不低于8%；最近1年年末資產不低于800億元人民幣或等值的自由 兌換貨幣；最近2年連續(xù)盈利；遵守注冊地法律法規(guī)，最近2年內未發(fā)生重大案件或重大違法違規(guī)行為；具有良好的公司治理結構、內部控制機制和健全的風險管理制度。”

　　商業(yè)銀行暗自準備

　　對于商業(yè)銀行為何重新回歸金融租賃業(yè)，此前已有銀監(jiān)會官員表示，商業(yè)銀行進入融資租賃行業(yè)，是為了及時履行和兌現(xiàn)入世承諾，使境內外銀行在開辦融資租賃業(yè)務方面享受到同等的“國民待遇”。

　　依據自身的資金優(yōu)勢和客戶基礎，商業(yè)銀行主持金融租賃可以說是得天獨厚，在目前一些主要市場經濟國家，也是由商業(yè)銀行來經營融資租賃業(yè)務。此外，商業(yè)銀行在專業(yè)人才、客戶資源、營銷網絡、無形資產等方面具有強大優(yōu)勢，也無疑會給目前萎靡不振的融資租賃業(yè)帶來新氣象。

　　但對于重返金融租賃業(yè)，大多商業(yè)銀行卻諱莫如深，有的甚至矢口否認。但有業(yè)內專家證實，多家銀行實際已經間接進入金融租賃領域。如民生銀行已于去年上半年專門成立了金融租賃服務部，目前其租賃業(yè)務資產已達100億元，規(guī)模在全國金融同業(yè)中處于前列，另外有的銀行還特意請專家為其員工進行金融租賃知識的講課培訓，只待一切瓜熟蒂落才會對外公布。

　　此外，中國銀行已于去年12月18日以9.65億美元的現(xiàn)金收購新加坡飛機租賃公司的100%已發(fā)行股本。業(yè)內人士估計新辦法出臺后，中國銀行也有望迅速進軍金融租賃業(yè)。

　　解決金融租賃業(yè)融資難題

　　目前我國金融租賃業(yè)的萎靡不振，按現(xiàn)行有關規(guī)定，租賃公司資金來源渠道十分有限，利用資本市場的可能性幾乎沒有。僅有自有資金、銀行貸款，而不能吸收社會法人存款、不能進入貨幣市場。但融資租賃是資金密集性服務業(yè)，需要大量的資金支持，商業(yè)銀行在全面放行進入金融租賃業(yè)后將在很大程度上解決其融資問題。

　　中國金融學會金融租賃專家委員會成員沙泉表示，2000年出臺的《金融租賃公司管理辦法》是在我國入世前頒布的。“入世第一天我國就對外承諾可以按照《金融租賃公司管理辦法》在中國設立金融租賃公司，但實際上到如今沒有一家外資銀行向銀監(jiān)會申請金融租賃業(yè)務。”

　　由于在

商務部注冊所需注冊資本只要1000萬美元，而且商務部“只管生不管死”，審批之后不會對融資信貸企業(yè)進行監(jiān)管，相對于銀監(jiān)會5億元人民幣的門檻和嚴厲的監(jiān)管措施，外資銀行于是紛紛選擇到商務部那邊去注冊。

　　“從國務院‘非公36條’這個大的背景上來看，銀行重新介入金融租賃業(yè)務應該是國家為解決間接融資比例過大、發(fā)展中間業(yè)務以及中小企業(yè)融資難等問題而特地出臺的政策。”沙泉同時認為，融資租賃業(yè)三起兩落，每次銀行都是最終受害者。

　　“過去很多金融租賃企業(yè)利用自己的‘金融特權’把自己當成一個轉貸銀行，有的甚至脫離了主業(yè)去炒股，結果引發(fā)大量的壞賬。今天重新修訂相關規(guī)定，也是為了避免重蹈覆轍。”

　　仍需降低融資成本

　　專家表示，目前國外金融租賃機構幾乎壟斷了干線飛機、醫(yī)療設備、通訊設備等領域的市場，而我國金融租賃企業(yè)沒有與制造廠商對價的能力，成本壓不下來。

　　據了解，我國每年都用金融租賃的方式從美國波音公司買飛機，GE（通用電器公司）可以先以9折優(yōu)惠到波音買飛機，然后租賃給我國航空企業(yè)。而我國的金融租賃企業(yè)若到波音公司去購買飛機，相反還要加價10%，采購環(huán)節(jié)就壓不下價格，租賃費就更高了，航空企業(yè)兩相權衡，自然會選擇GE而不會選擇本國金融租賃企業(yè)了。

　　“航空公司也要看乘客的臉色，”沙泉說：“行政命令是不管用的，我們以為有資金就可以做飛機租賃，但航空公司只認價格，價格下不來，就不找你做。”

　　盡管商業(yè)銀行已經在金融租賃業(yè)重新起步，但在金融租賃領域的一些動作仍顯得生澀。一位金融租賃專家表達了他的擔心，他對記者說：“有一次我給銀行界的人講融資租賃，我問他們誰在融資，他們有人說是承租人在融資，而實際上金融租賃是以融物的方式達到融資的目的，承租人根本見不到錢，反而要向出租人支付租金。”

　　因此，有專家指出，目前民生銀行與國家電網公司和空客A320合作，走的是和大型的設備制造企業(yè)共同成立融資租賃公司的道路，試圖通過這種方式把進口飛機的業(yè)務都壟斷過來，以降低租賃成本，從理論上來講是可行的。另外，可以為國內航空公司拓寬融資渠道，降低他們的融資成本，改變其長期依賴外資進口飛機的現(xiàn)狀。

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