干以勝表示，2007年中國反腐敗工作將加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督 資料圖□本報記者 何鵬

　　中共中央紀委副書記、秘書長干以勝昨日上午在國新辦新聞發(fā)布會上說，中國已承諾不判處

賴昌星死刑。法律專家表示，對賴昌星赦免死刑，并非像有些人擔心的那樣使賴昌星逃脫應有的懲罰，反而更有利于實現(xiàn)司法公平。

　　主動投案可寬大處理

　　干以勝說，賴昌星是被國際刑警組織通緝的刑事犯罪逃犯。中國刑法有明確的規(guī)定，死刑有兩種情況，一種是立即執(zhí)行，一種是緩期執(zhí)行。中國已承諾不判處賴昌星死刑，就包括不判處他立即執(zhí)行和緩期執(zhí)行，這個法律規(guī)定是非常明確的。

　　“中國是一個負責任、講信譽的大國，說話從來是算數(shù)的。”干以勝說，自從查處賴昌星案件以來，先后有30多人投案自首，其中大部分都是從國外或者境外回來投案自首的。對這些人，司法機關(guān)全部兌現(xiàn)了政策，給予了寬大處理。

　　他透漏，賴昌星的弟弟賴昌圖是從

澳大利亞回來投案自首的，論罪應當判處死刑。但是由于他投案自首，并且能夠配合司法機關(guān)辦案，已經(jīng)減輕處罰，判處有期徒刑15年。而且由于認真服刑和改造，目前刑期已減為12年6個月。

　　干以勝同時奉勸賴昌星，不要再執(zhí)迷不悟，明智的選擇是盡快下決心回來投案自首，祖國的大門始終是敞開的。

　　赦免死刑是現(xiàn)實的選擇

　　由于賴昌星涉嫌的犯罪事實嚴重，所以有人擔心，對其不處以極刑，是否會造成司法不公平，也可能導致其他的犯罪嫌疑人通過同樣的方式取得死刑的豁免。

　　但是中國人民大學一位教授在接受記者采訪時說，這種擔心混淆了立法管轄權(quán)和行使管轄權(quán)兩者間的界限，是沒有必要的。

　　這位專家說，我國刑法規(guī)定，對中國人的犯罪和在我國領(lǐng)域內(nèi)的犯罪都要進行相應的刑事處罰，也就是說，賴昌星即便逃到任何國家，中國都享有管轄權(quán)，這是沒有爭議的。但是，這種管轄權(quán)只存在于理論上，在現(xiàn)實中還要考慮行使管轄權(quán)的問題。

　　“現(xiàn)在的問題是賴昌星已經(jīng)潛逃到了加拿大，我國的司法機關(guān)是不能直接到國外去實施抓捕的，必須需要加拿大政府提供相應的國際刑事司法協(xié)助。”專家表示。

　　她說，限制和廢除死刑是全球大趨勢，許多國家基于自己對死刑的理解認為，既然本國不適用死刑，那么如果其他國家要求其提供司法協(xié)助，將通緝的犯罪嫌疑人引渡或遣返回國，便也要承諾不對其適用死刑。

　　“國家間的司法協(xié)助要建立在充分尊重雙方主權(quán)基礎上進行，而尊重主權(quán)最重要的是尊重法律，既然加拿大沒有死刑，那么中國最現(xiàn)實的選擇就是承諾對賴昌星不適用死刑。”

　　建議加政府早日遣返

　　該專家表示，賴昌星的違法犯罪僅僅是一般的刑事案件，所以她建議加拿大政府應該和中國政府密切配合，盡早將賴昌星遣返回中國。

　　“事實上，賴昌星長期滯留在加拿大，對加拿大本國也沒有什么好處。”她說，根據(jù)現(xiàn)有的材料分析，賴昌星的經(jīng)濟犯罪可能會牽涉到洗錢、偷稅等經(jīng)濟犯罪，這同樣會擾亂加拿大的經(jīng)濟秩序。此外，處理不慎，也會在國際上形成一個很壞的樣本，導致其他國家的犯罪分子紛紛逃往加拿大，這也是加拿大政府不愿看到的。

　　■相關(guān)報道

　　陳良宇案件查處進展順利

　　□新華社電

　　中共中央紀委副書記、秘書長干以勝13日在國務院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上說，陳良宇案件目前查處進展順利，正在逐步深入，將在適當?shù)臅r候進行公布。

　　對于“陳良宇有3億元股票”的說法，干以勝說：“這是沒有任何根據(jù)的，有關(guān)陳良宇案件的具體案情，在案件全部查完以后會予以公布。”

　　在提及邱曉華案件時，干以勝說，邱曉華案件在紀律檢查機關(guān)已經(jīng)查結(jié)，目前已移送司法機關(guān)進行處理，現(xiàn)在司法機關(guān)正在審理當中，很快就要開庭審理。

　　中國積極籌建國家級預防腐敗專門機構(gòu)

　　□新華社電

　　中央紀委副書記、秘書長干以勝13日說，為了加大預防腐敗的力度，中國正在積極籌建國家級的預防腐敗的專門機構(gòu)，這也是借鑒國際上一些有效的預防腐敗的做法。“通過這個機構(gòu)的建立，預防腐敗的力度將會進一步加大。”

　　對此，干以勝表示，2007年在繼續(xù)保持查辦案件力度的同時，要進一步加大預防腐敗的力度。“加強對干部的教育，特別是思想道德教育、作風教育、從政道德的教育和社會主義榮辱觀的教育，使我們的黨員，特別是黨員領(lǐng)導干部，增強廉潔自律的自覺性。”他說。

　　“同時，加強制度建設，不斷提高反腐倡廉工作的制度化水平。”干以勝說：“對于現(xiàn)有的制度，要加大督促檢查的力度，保證這些制度的貫徹落實。”

　　在加強對權(quán)力運行制約和監(jiān)督方面，干以勝表示：“要通過巡視工作、政務公開工作、廠務公開工作和村務公開工作以及黨務公開工作，保證監(jiān)督機制能夠更加有效。”同時，“要加強反腐敗國際合作，認真履行《聯(lián)合國反腐敗公約》所規(guī)定的義務。”

　　干以勝強調(diào)，反腐敗是一個系統(tǒng)工程，很多任務需要有關(guān)職能部門來完成。“我們當前很重要的一項工作，就是加大組織協(xié)調(diào)的力度，加強監(jiān)督檢查，保證各項任務能夠落到實處。”

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