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財經縱橫

朝鮮:美國態度決定會談能否取得成果

http://www.sina.com.cn 2007年02月09日 03:34 中國證券網-上海證券報

  

2月8日上午,由副外相金桂冠率領的朝鮮代表團抵達北京。圖為金桂冠接受媒體采訪新華社 圖
朝核問題第五輪六方會談第三階段會議8日下午在北京釣魚臺國賓館芳菲苑開幕。在當日的六方會談全體會之前,中朝、韓日代表團還分別舉行了雙邊磋商。中國代表團團長、外交部副部長武大偉在六方會談開幕式上說,各方重聚北京,就落實共同聲明的起步行動和工作機制交換意見,具有重要意義。希望各方在過去兩次會議和多種雙邊接觸的基礎之上,作出新的努力,使本次會議成為落實共同聲明的良好開端,成為實現朝鮮半島無核化進程中的一個新起點。

  而當天剛剛從平壤趕到北京的朝鮮代表團的態度成為各方關注的焦點。昨日,朝鮮代表團團長、外務省副相金桂冠行前在平壤說,第三階段會議能否取得成果取決于美國的態度。

  中國

  希望各方盡快達成共識

  中國代表團團長、外交部副部長武大偉8日在六方會談開幕式上說,希望本次會議成為落實共同聲明的良好開端,成為實現朝鮮半島無核化進程中的一個新起點。

  武大偉說,第五輪六方會談第二階段就落實共同聲明的措施和起步階段各方將采取的行動進行了有意義的探討。會議之后,各方繼續以多種方式保持了密切的溝通和協調,特別是朝美進行了富有成果的接觸。這些努力為這次會議的召開奠定了更加成熟的基礎。他表示,中國代表團愿與各方密切合作,為實現本次會議的目標作出建設性的努力。

  當天稍早,韓國媒體報道稱,六方會談主席國中國可能在會談開幕時將一份包含朝鮮棄核起步階段措施及各方相應補償措施等內容的《工作計劃草案》散發給其他五國。報道稱,中國可能認為,通過去年12月份的第五輪六方會談第二階段會議和上個月的朝美柏林會晤以及后續的一系列雙邊磋商,會談各方已經充分地交換了意見,因此決定在本次會議的開幕日當天,向各國代表團散發《工作計劃草案》,將推動各方全面進入正式談判。

  六方會談中方代表團發言人秦剛8日晚在吹風會上表示,希望各方盡快就落實共同聲明起步階段要采取的行動達成共識,盡早結束本階段會議。據悉,工作組問題也是本階段會議中各方要討論的一個議題。

  秦剛表示,實現朝鮮半島無核化是一個長期復雜的過程,各方要有信心和耐心,通過扎實行動推進會談,也希望各方能珍惜會談重啟的機會,在起步階段邁好第一步。

  朝鮮

  會談取決于美國的態度

  在北京之行前,金桂冠8日在平壤接受媒體采訪時表示,朝鮮已準備商討解除核武的“9·19”共同聲明第一階段措施,但要視美國是否愿意放棄不友善的態度而定。他說:“美國清楚知道要做什么。”至于會談結果,金桂冠說,朝方現在對第三階段會議“不抱很高的期待”。會談的關鍵在于美國是否放棄對朝鮮的敵視政策,與朝鮮和平共存。他說,朝方希望會談取得成果。但是,能否取得成果不取決于朝方,而取決于美國。

  金桂冠所指的“9·19”共同聲明是2005年9月19日第四輪六方會談結束之際所發表的聲明。根據這份聲明,朝鮮必須放棄所有核武器計劃,并重新加入《核不擴散條約》、接受聯合國檢查,美國則承諾不攻擊朝鮮。

  對于朝鮮方面可能會做的實質內容,有關消息人士表示:“綜合朝鮮于此前表述的各項要求,他們可能提出200萬千瓦電力援助、從支援恐怖主義國家的名單中刪除朝鮮、解除對朝經濟制裁等。”

  引人關注的是,就在金桂冠抵達北京的同一天,朝鮮中央級國家媒體報道稱,金正日近日在視察北部地區的清津礦山金屬大學時強調,要不斷改善教育,大力培養科技人才,爭取在最短的時間里把朝鮮的科技提高到世界水平。但報道并沒有說明金正日是在哪一天視察清津的。

  韓國

  不能讓談判進“死胡同”

  六方會談韓國代表團團長千英宇8日表示,到目前為止,關于朝鮮半島無核化的討論還只是停留在談判層面上,而現在是進入“行動對行動”階段的時候了。

  千英宇當天下午在下榻的飯店接受媒體采訪時表示,六方會談目前處在重要的十字路口。今后數日,談判將很艱難,但不能讓談判進入“死胡同”。現在,共同的努力與智慧以及靈活性比以往任何時候都重要。

  同一天,韓國統一研究院院長李鳳朝強調說,如果六方會談取得進展,應該及早舉行南北部長級會談,并以此重啟南北對話,同時考慮對朝人道主義援助。

  李鳳朝主張在各層次的對話渠道中,首先應舉行能夠起到綜合作用的南北部長級會談,這可能會對解決問題帶來更好的效果。李鳳朝還指出,今后應通過實質性的、有效的對話,使協議事項能夠得以履行,而不應“為對話而進行對話”,不履行已經達成的協議或不斷重復“中斷和重啟”的過程。

  有關援朝問題,李鳳朝認為,如果六方會談取得進展,就應考慮援朝問題并改善南北關系。

  美國

  要邁出積極堅實的一步

  日本《朝日新聞》8日引述匿名的美國和朝鮮的消息人士的話指出,朝美上個月在德國柏林簽署了備忘錄,其中朝鮮同意以關閉核設施來換取美國提供的援助。但這一說法遭到六方會談美國代表團團長、助理國務卿希爾的否認。希爾強調,完全落實共同聲明、實現朝鮮無核化應是六方追求的共同目標。他說:“現階段還不能說六方將要具體討論2005年共同聲明中的哪些方面。但如果我們已經采取行動、開始討論,這就是邁向落實共同聲明的積極、堅實的一步。”

  盡管多方都在積極努力,但會談的前景仍不容樂觀。據韓聯社透露:“朝鮮之外的其他與會五國將會商討為停止位于寧邊的五處核設施,以阻止鈽元素的繼續生產,以及接受國際原子能機構監察活動等方案。對于朝鮮可能提出的‘相應措施’:書面安全保障、朝美關系正常化初期措施、經濟與能源援助等被列為應對的考慮項目。但由于個別國家以‘特定懸案’未取得進展,表示出不準備參與對朝援助的立場。所以,五國之間的援助分攤問題,也將面臨重重困難。”

  (余春雨 常璐 白潔)

  ■新聞背景

  各輪六方會談回顧

  第一輪六方會談(2003年8月27日-29日在北京舉行)

  各方都愿意致力于通過對話以和平方式解決朝鮮半島核問題,維護半島和平與穩定,開創半島持久和平;主張半島應無核化,同時也認識到需要考慮和解決朝鮮在安全等方面提出的關切;主張保持對話、建立信任、減少分歧、擴大共識;同意繼續六方會談的進程。

  第二輪六方會談(2004年2月25日-28日在北京舉行)

  與會六方最終以《主席聲明》形式闡明了各方共識,表示將致力于朝鮮半島無核化,并愿本著相互尊重、平等協商的精神,通過對話和平解決核問題,維護朝鮮半島和本地區的和平與穩定。

  第三輪六方會談(2004年6月23日-26日在北京舉行)

  在棄核問題上,美方首次提出希望朝鮮以永久、全面和透明的方式放棄所有核計劃,朝方也首次提出可以透明地放棄一切核武器及相關計劃。各方原則確定了第四輪六方會談會期,發表了第二份《主席聲明》。

  第四輪六方會談(2005年7月26日-8月7日在北京舉行第一階段會議;2005年9月13日-19日在北京舉行第二階段會議)

  經過兩個階段共20天的艱苦談判,各方一致同意通過了六方會談啟動以來的首份共同聲明。

  朝方承諾,放棄一切核武器及現有核計劃,早日重返《不擴散核武器條約》,并回到國際原子能機構保障監督;美方確認,美國在朝鮮半島沒有核武器,無意以核武器或常規武器攻擊或入侵朝鮮。

  第五輪六方會談第一階段會議(2005年11月9日-11日在北京舉行)

  各方強調,愿在增信釋疑的基礎上,整體落實共同聲明,分類實施各項承諾,自始至終及時行動、協調一致,實現利益均衡,達到合作共贏。各方同意,本著上述精神制訂落實共同聲明的具體方案、措施與步驟。各方商定盡快舉行第五輪會談第二階段會議。

  第五輪六方會談第二階段會議(2006年12月18日-22日在北京舉行)

  第一階段會議結束后,六方會談因朝鮮反對美國的金融制裁而陷入僵局。2006年10月9日,朝鮮宣布成功地進行了一次地下核試驗。此舉引起國際社會極大關注。

  經過各方努力,第二階段會議于2006年12月18日在北京重啟。

  (據新華社電)

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