近日，中國證監(jiān)會正式發(fā)布《上市公司信息披露管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）。證監(jiān)會有關負責人在接受記者采訪時說，《管理辦法》明確規(guī)定，上市公司應當在觸及任一披露時點時，及時履行重大事件的信息披露義務。

　　這位負責人說，《管理辦法》的制定主要有4個方面的考慮：首先，自去年1月1日起，修訂后的《公司法》、《證券法》已正式實施。為與兩法相配套，證監(jiān)會有必要在部門規(guī)章層面上細化規(guī)范上市公司的信息披露行為，進一步提高上市公司信息披露的透明度。

　　其次，制定《管理辦法》也是貫徹落實《國務院批轉(zhuǎn)證監(jiān)會關于提高上市公司質(zhì)量意見的通知》要求的具體體現(xiàn)。

　　再次，上市公司股權(quán)分置改革已基本完成。有必要進一步完善信息披露規(guī)則和監(jiān)管流程，進一步提高上市公司信息披露質(zhì)量及監(jiān)管的有效性，適應股權(quán)分置改革后新形勢對上市公司信息監(jiān)管提出的新要求。

　　此外，有必要結(jié)合目前證券市場的發(fā)展情況，對1993年發(fā)布的《公開發(fā)行股票上市公司信息披露實施細則》（試行）進行修改，并有必要將信息披露的一般原則性規(guī)定上升為部門規(guī)章。

　　這位負責人說，《管理辦法》規(guī)范的對象包括4個層面：上市公司、發(fā)行人及其董事、監(jiān)事、高級管理人員；股東、實際控制人和收購人等其他信息披露義務人；為信息披露事宜出具專項文件的證券服務機構(gòu)、保薦人及其從業(yè)人員；與上市公司信息披露相關的市場各方。

　　《管理辦法》在證監(jiān)會文件中首次引入公平披露的概念，對此，這位負責人說，公平披露具體要求包括：披露義務人公開披露的信息應當?shù)谝粫r間向全體投資者公布；上市公司通過業(yè)績說明會、路演等形式就公司的經(jīng)營情況、財務狀況及其他事件與任何機構(gòu)和個人進行溝通時，不得提供內(nèi)幕信息；在境內(nèi)、外市場均發(fā)行股票或衍生品種并上市的公司在境外市場披露的信息應當同時在境內(nèi)市場披露。

　　這位負責人說，證監(jiān)會可以要求上市公司及相關信息披露義務人或者其董事、監(jiān)事、高級管理人員對有關信息披露問題做出解釋、說明或提供相關資料，并要求上市公司提供保薦人或證券服務機構(gòu)的專業(yè)意見。