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財經(jīng)縱橫

證交所要打債市“翻身仗”

http://www.sina.com.cn 2007年02月01日 00:56 中國證券報

  

本報記者 吳銘 深圳報道

  “交易所債券市場這下有戲唱了。”當(dāng)?shù)弥醒虢鹑诠ぷ鲿h提出要擴大企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模、大力發(fā)展公司債時,債券領(lǐng)域?qū)I(yè)人士紛紛表示看好交易所債券市場的發(fā)展。

  這里講的公司債,目前主要是指由上市公司發(fā)行的普通債券、可轉(zhuǎn)債等,也是人們常說的企業(yè)債的重要組成部分。公司債發(fā)展的主導(dǎo)權(quán)開始由證監(jiān)會掌握,這意味著長期以來受多重因素制約、一直難有較快發(fā)展的公司債券市場,將面臨一個長足發(fā)展的新機遇,交易所債券市場也將因此而發(fā)展壯大。

  市場格局“三分天下”

  與股票市場相比,中國企業(yè)債券市場長期呈現(xiàn)弱勢,其規(guī)模僅占GDP的1.2%,整個市場還處于發(fā)育階段。

  多年來,困擾企業(yè)債市場的最大問題就是多頭管理———發(fā)行規(guī)模由國家發(fā)改委管理,利率由央行管理,企業(yè)債上市又由證監(jiān)會負(fù)責(zé)。這種分級及多部門審批的架構(gòu),導(dǎo)致發(fā)債主體申請時間過長、效率低下,加上準(zhǔn)入限制過多,制約了債券市場發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

  在“多頭”框架的夾縫中,出于變通發(fā)展的考慮,三部委“三分天下”,各自推進相關(guān)業(yè)務(wù)———央行兩年多來一直致力于推動企業(yè)短期融資券發(fā)行,在銀行間市場流通,融資規(guī)模已超過3000億元,成為債券市場的一股重要力量;證監(jiān)會近年來則在其管轄范圍內(nèi)力推上市公司的可轉(zhuǎn)債和可分離交易可轉(zhuǎn)債等,也取得了初步成效;國家發(fā)改委仍繼續(xù)主導(dǎo)其他企業(yè)債券發(fā)行。盡管市場格局頗為復(fù)雜,但這仍使企業(yè)債券市場規(guī)模有所做大。

  此次證監(jiān)會獲得公司債券發(fā)展的主導(dǎo)權(quán),理順了上市公司債券發(fā)行機制,交易所市場亦有望獲得更快的發(fā)展,上市公司發(fā)行可轉(zhuǎn)債、可分享交易可轉(zhuǎn)債及公司債券的發(fā)行將成為公司債市場發(fā)展的亮點。

  市場化發(fā)行為方向

  在研究人員看來,中國金融市場一直存在著三個層次的扭曲。第一層次是直接融資與間接融資的扭曲;第二層次是資本市場結(jié)構(gòu)的扭曲,即股票與債券規(guī)模倒置;第三層次表現(xiàn)為企業(yè)債券市場結(jié)構(gòu)扭曲,即產(chǎn)品結(jié)構(gòu)比較單一,信用產(chǎn)品的規(guī)模和比例比較低。

  業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,從解決路徑看,首先應(yīng)當(dāng)解決企業(yè)債券市場結(jié)構(gòu)問題,關(guān)鍵在于消除行政管制,推進市場化發(fā)行,進而推動債券品種創(chuàng)新。

  此前,由于行政管制的結(jié)果,企業(yè)債券的發(fā)行規(guī)模、發(fā)行利率、償還期限乃至資金用途等都被嚴(yán)格限制,尤其是債券利率水平與債券發(fā)行主體信譽等級不完全匹配,亦缺乏彈性,完全扭曲了債券的信用、風(fēng)險與收益之間的關(guān)系,更嚴(yán)重制約了債券品種的創(chuàng)新。

  證監(jiān)會相關(guān)負(fù)責(zé)人近日亦表示,公司債市場將借鑒股票發(fā)行體制改革的經(jīng)驗,大力推動審核機制的市場化和透明化,建立健全以市場化為導(dǎo)向的債券發(fā)行審核體制。

  作為市場化發(fā)行的一項重要內(nèi)容,專業(yè)人士不斷強調(diào),需要建立以擔(dān)保和抵押來降低企業(yè)債券風(fēng)險的機制。信用評級的作用將越來越突出,公司債由銀行來承擔(dān)信用擔(dān)保、將信用風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給銀行的做法將不會再被認(rèn)可,大力發(fā)展以企業(yè)信用為基礎(chǔ)的債券產(chǎn)品將是大勢所趨。

  培育市場是關(guān)鍵

  對于交易所債券市場來說,要在公司債領(lǐng)域取得更大的發(fā)展,還面臨不小的困難,最重要的一環(huán)就在于如何增強市場吸引力,贏得更多投資者尤其是機構(gòu)投資者的認(rèn)同。

  “評級不同,會導(dǎo)致債券利率不同、風(fēng)險溢價不同,這樣,機構(gòu)投資者的參與就顯得非常重要,因為他們具有辨別風(fēng)險和選擇債券的能力。”一位券商研究人員說。

  但對于交易所債券市場而言,問題遠不那么簡單,就在2005年年底銀行間債券市場對企業(yè)債開放之后,前者所受到的擠壓非常明顯。由于資金實力雄厚的商業(yè)銀行不能參與交易所債券市場,加之交易所市場流動性不足,市場容量偏小,機構(gòu)投資者更傾向于銀行間市場,導(dǎo)致交易所市場的交投愈發(fā)冷清。

  在公司債市場面臨突破之后,交易所債券市場容量將有所增大,這對增強該市場的流動性、擴大市場影響力,無疑具有相當(dāng)積極的作用,可以促進吸引包括保險、社保、基金、券商、信托、農(nóng)信社、大型企事業(yè)集團等在內(nèi)的機構(gòu)投資者參與。

  如今,交易所方面一直在努力加強和完善市場建設(shè),包括改善服務(wù)、強化投資者教育等,通過嘗試企業(yè)債上網(wǎng)發(fā)行,提高發(fā)行效率,擴大市場影響。證監(jiān)會在確定負(fù)責(zé)公司債市場發(fā)展后,亦正著眼于基礎(chǔ)制度建設(shè),包括信息披露、信用評級和擔(dān)保等領(lǐng)域,推動公司債券市場實施集中統(tǒng)一監(jiān)管,尤其是信息披露制度在以企業(yè)信用為基礎(chǔ)的公司債市場顯得更為重要。

  業(yè)內(nèi)人士說,“不能指望公司債市場的發(fā)展一蹴而就,抓基礎(chǔ)建設(shè)、吸引投資者以及推動上市公司發(fā)債都需要時間。交易所市場今后兩三年要做大量基礎(chǔ)性工作,之后才會逐步見成效。”

  △債券領(lǐng)域?qū)I(yè)人士紛紛表示看好交易所債券市場的發(fā)展

  CFP圖片

    新浪聲明:本版文章內(nèi)容純屬作者個人觀點,僅供投資者參考,并不構(gòu)成投資建議。投資者據(jù)此操作,風(fēng)險自擔(dān)。


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