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財經縱橫

王夢奎:中國經濟幾何重心北移 省際差距縮小

http://www.sina.com.cn 2007年01月30日 00:26 中國證券報

  本報記者 蔡敏、馬姝瑞

  國務院發展研究中心主任王夢奎29日說,全國經濟幾何重心開始北移,東、中、西部和東北四大經濟板塊之間的差距以及東部地區省際發展差距同時呈縮小趨勢,全國由基尼系數反映的省際差距隨之縮小。

  王夢奎說,根據國務院發展研究中心課題組研究報告,近兩年來,由于中、西部地區能源原材料大省采掘業和關聯產業快速發展,東南沿海發達地區綜合成本上升和結構調整導致增長速度放緩,以及北部沿海地區綜合優勢發展帶來增長加速等原因,我國經濟幾何重心北移。這是區域經濟發展的新動向。但他也同時指出,這種新的發展趨勢能夠維持多久還需要進一步觀察,目前還不能說明我國區域差距的變化出現“拐點”?紤]到諸多相反作用的因素,從近期來看,我國還難以形成地區差距穩定縮小的態勢。

  王夢奎在分析反作用因素時說,服務業特別是現代服務業是加速發展的趨勢,而經濟發達地區這類產業可能發展更快,這是拉大地區差距的重要因素;

能源和原材料工業新增生產能力未來幾年逐步釋放,可能進入平穩增長,有的行業目前已經供求平衡甚至產能過剩,以采掘業實現高增長的地區如果不實現結構升級,就難以保持快速增長的勢頭;以往帶動東部地區增長的一般制造業,出現向中、西部地區轉移的趨勢,這有利于緩解區域發展差距,但其規模和速度取決于東部產業升級的壓力和中西部發展環境,具有某種不確定性。

  王夢奎說,國家區域政策可以發揮或者減緩某種因素的作用,但不能在短期內改變現階段地區發展的基本格局。實施更積極的協調發展戰略,抑制差距繼續擴大,應該作為2020年全面建設小康社會的奮斗目標。對于一些 “問題區域”,即特別貧困地區、生存環境特別惡劣地區、資源枯竭型城市、發展嚴重超過資源和環境承載能力的地區,要特別給予扶持。


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