積極推進符合條件的大中型企業到境內外上市，條件成熟的要爭取整體改制上市或主營業務整體上市，不具備整體上市條件的也要將優良主營業務資產逐步注入上市公司，進一步把上市公司做優做強

　　通過多種形式的聯合重組，推動國有資本向重點行業集中，向優勢企業集中

　　盡快出臺上市公司國有股權轉讓辦法

　　 本報記者 劉麗靚

　　國務院國資委主任李榮融昨日在全國國有資產監督管理工作會議上表示，今年要盡快出臺上市公司國有股權轉讓的相關辦法，各地國資委也要及時研究新情況、新問題，采取相應措施促進上市公司國有股權公開、公平、公正地有序流轉，防止內幕交易、蓄意炒作，切實保護各類投資者合法權益。

　　“目前國有控股上市公司

股權分置改革已基本完成。截至2006年底，全國除金融機構控股的上市公司外，801家國有控股上市公司已有785家完成或啟動了股改程序，占98%。其中，604家地方國有控股上市公司有593家完成或啟動了股改程序，占98%；194家中央企業控股上市公司有189家完成或正在啟動股改程序，占97%。內蒙古、遼寧、安徽、山東等14個省�焻^、市�犚讶�部完成股改工作。中央企業要發揮穩定股市的作用，為股市做貢獻�！崩顦s融表示。

　　2006年，國有經濟布局結構調整步伐加快。中央企業調整重組力度進一步加大，去年有10組20家企業聯合重組，中央企業戶數已由196家減到159家。

　　李榮融在總結了2006年工作的同時，還對2007年的國資監管工作進行了詳細部署。

　　首先，要積極推進符合條件的大中型企業到境內外上市，條件成熟的要爭取整體改制上市或主營業務整體上市，不具備整體上市條件的也要將優良主營業務資產逐步注入上市公司，進一步把上市公司做優做強。繼續推進國有企業建立規范的董事會，授權董事會行使重大投融資決策等出資人的部分職權，盡快形成權力機構、決策機構、監督機構和經營管理者之間的有效運行和制衡機制。探索建立市場化的國有企業經營管理者管理制度。

　　其次，進一步推動國有資本更多地向關系國家安全和國民經濟命脈的領域集中，要大力推進國有企業戰略性重組，通過多種形式的聯合重組，推動國有資本向重點行業集中，向優勢企業集中，發展壯大一批對當地經濟發展有重大帶動作用的大企業、大集團。

　　三是嚴格產權交易和股權轉讓程序，防止國有資產流失。不斷完善企業國有產權進場交易制度，加強市場監管，進一步提高進場率和競價率。針對股權分置改革完成后

證券市場進入全流通的新形勢，要加強對上市公司國有股權的監管工作。今年要盡快出臺上市公司國有股權轉讓的相關辦法，各地國資委也要及時研究新情況、新問題，采取相應措施促進上市公司國有股權公開、公平、公正地有序流轉，防止內幕交易、蓄意炒作，切實保護各類投資者合法權益。強化重大事項監管力度，加強境外國有資產監管，規范金融衍生品投資業務，完善內部控制機制，建立資產損失責任追究制度，健全風險防范體系。

　　此外，積極探索國有資產監管和經營的有效形式，進一步完善考核辦法；探索建立董事會評價辦法，確保國有資產保值增值責任的落實。

　　李榮融表示，國資委已與

財政部多次協商溝通，爭取今年建立中央企業國有資本經營預算制度。同時，要抓好政策性關閉破產工作，加快解決國有企業歷史遺留問題。

　　李榮融介紹，2006年，159家中央企業全年實現銷售收入81368.8億元，同比增長20.1%；實現利潤7546.9億元，同比增長18.2%；上繳稅金6611億元，同比增長20%。截至2006年底，資產總額122663.4億元，同比增長16.2%；凈資產53489億元，同比增長15.2%。

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