證監(jiān)會(huì)嚴(yán)查上市公司不按期披露年報(bào)
證券時(shí)報(bào)記者 于 揚(yáng)
本報(bào)訊 記者近日從中國證監(jiān)會(huì)獲悉,證監(jiān)會(huì)對(duì)上市公司未按期披露2005年年報(bào)的案件查處工作已基本完成。根據(jù)新修訂的《證券法》,除追究公司責(zé)任外,還追究了相關(guān)董事等個(gè)人的法律責(zé)任,尤其對(duì)因?yàn)^職、惡意違規(guī)導(dǎo)致未按期披露年報(bào)的相關(guān)個(gè)人給予了嚴(yán)厲處罰。
證監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,2006年年報(bào)披露工作剛剛開始,各上市公司應(yīng)引以為戒,依法按期做好信息披露工作。對(duì)于今后不按期披露年報(bào)的,證監(jiān)會(huì)將及時(shí)立案、及時(shí)查處,對(duì)負(fù)有責(zé)任的相關(guān)人員將依法處理。給投資者造成重大損失的,證監(jiān)會(huì)將依照《刑法》(修正案六)移送司法機(jī)關(guān),追究刑事責(zé)任。此外,對(duì)負(fù)有責(zé)任的相關(guān)中介機(jī)構(gòu)、控股股東或其他人員,證監(jiān)會(huì)也將依法予以嚴(yán)處。
據(jù)了解,證監(jiān)會(huì)已公布對(duì)S*ST科龍、S*ST精密、S*ST金荔等公司的行政處罰決定,近期還將陸續(xù)公布對(duì)其他幾家公司的行政處罰決定。從這些未按期披露2005年年報(bào)的公司情況看,有的是因?yàn)槲醇皶r(shí)完成年報(bào)編制,有的是因?yàn)槲醇皶r(shí)召開審議年報(bào)的董事會(huì),還有的是因?yàn)榉N種原因,年報(bào)未獲董事會(huì)通過。歸根到底,公司治理結(jié)構(gòu)不完善,相關(guān)董事、監(jiān)事及高管人員不勤勉盡責(zé),是導(dǎo)致年報(bào)未按期披露的根本原因。
證監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,上市公司是證券市場價(jià)值的基礎(chǔ)和源泉,信息披露是證券市場的靈魂,依法披露的信息是投資者決策的最基本依據(jù)。其中,年報(bào)是對(duì)上市公司過去一年的經(jīng)營情況、財(cái)務(wù)狀況及發(fā)展前景的詳細(xì)描述,對(duì)投資者的決策有著至關(guān)重要的影響。因此,上市公司應(yīng)認(rèn)真履行向投資者及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整披露信息的法定義務(wù),公司董事、監(jiān)事及高管人員應(yīng)勤勉盡責(zé),按照相關(guān)要求及時(shí)完成年報(bào)編制,積極配合會(huì)計(jì)師事務(wù)所開展年報(bào)審計(jì),及時(shí)召開董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)對(duì)年報(bào)進(jìn)行審核,確保按期披露。
該負(fù)責(zé)人說,不按規(guī)定披露年報(bào)的行為,嚴(yán)重違反了證券市場的“三公”原則,擾亂了證券市場秩序,侵犯了投資者權(quán)益。確保上市公司依法及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)、完整地進(jìn)行信息披露,是《證券法》賦予公司董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員的法定義務(wù),任何人不能以任何理由逃避責(zé)任。董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員對(duì)年報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性無法保證或存在異議的,應(yīng)當(dāng)陳述理由和發(fā)表意見,隨年報(bào)一起及時(shí)披露。
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