陸媛

　　邁過2006攻堅年，證監會將2007年定位為創新年，證監會主席尚福林在上周末召開的全國證券期貨監管工作會議上所布局的2007九大重點工作，點燃了市場各方的創新激情。

　　一位證監會相關部門官員昨日向《第一財經日報》表示，多層次市場核心框架的設計工作將由證監會市場監管部和非上市公眾公司監管部門來牽頭負責，這是證監會2007年的首要工作重點。對于構建多層次金融市場體系，這位官員說：“上周末開完全國證券期貨監管工作會議后，我們正向這個方向集中工作重心。我看到了天津、青島、深圳的確都在各自爭取成為多層次市場的建設力量，但是必須由我們來統一設計好。多層次市場的落地很有可能在2007年取得突破�！�

　　天津市政府表示，正在向國務院申請的OTC市場正是定位于多層次市場的一部分。天津市副秘書長陳宗勝昨日向本報表示：“全國金融工作會議明確了多層次市場之后，我們關注到了全國證券期貨監管工作會議。如果國務院批準我們的建設天津OTC市場設計要求，那就會由證監會來具體指導和監管天津OTC市場的建立�！�

　　構架多層次市場是一項長久的建設，需要匯集各方智慧。民間經濟學家張衛星向本報提出了多層次資本市場的“四化”建議：公司本地化、市場本地化、交易本地化、做市商本地化。

　　上市公司的監管工作制度中將強化轄區責任制。一位證監會副主席上周末表示：“轄區責任制2006年在上市公司清欠、證券公司綜合治理、

　　證券業的全行業經營機制轉換、盈利模式和改善行業形態是證監會2007年工作重點之一，但是如何尋找一條正確的路徑，多家證券公司老總們表示十分困惑�！�2007年將是投資銀行大發展的一年，我們非常關注證券公司的創新，但是現在實在看不清楚。”北京一家大型證券公司董事長昨日在參加完全國證券期貨工作會議后對本報表示，“我們必須轉變傳統的盈利模式，靠傳統的三大業務吃飯是有問題的。但是如何創新呢？我覺得證券公司要發展自己優勢的

　　一家證券公司的高管表示：“直接投資業務線是安排在企業融資委員會下面的，不排除將來可能獨立成立一個公司，投行業務當然是現在國內券商的主力業務，但我們是希望做成國際型的投資銀行，不僅僅是在證券承銷這一塊，比如高盛投資無錫尚德這樣的案例我們很希望學習。現在就是希望政策能夠放開。”

　　加快發展債券市場的會議精神則引起了業內學者的共鳴。北京大學金融和證券研究中心主任曹鳳岐昨晚對本報表示：“誰來監管企業債券的確是個問題，但是我認為如何理解全國金融工作會議上提出的加快發展債券市場，最核心的是如何建立一個信用體系。發了債券誰來買，必須要首先建立好信用體系�！�