溫家寶：大力發展資本市場 擴大直接融資比重

　　1月19日至20日在北京召開的第三次全國金融工作會議，是一次重要的會議。海內外輿論普遍認為，這次會議部署了中國金融業在重要轉折期和重要發展期的“新棋局”。

　　溫家寶總理在會上強調，我國金融改革發展面臨新的形勢，金融業處在一個重要轉折期，也處在一個重要發展期。必須進一步增強做好金融工作的緊迫感和責任感，努力把金融改革發展推向新階段。他還指出，大力發展資本市場和保險市場，構建多層次金融市場體系。擴大直接融資規模和比重。加強資本市場基礎性制度建設，著力提高上市公司質量，嚴格信息披露制度，加大透明度。加快發展債券市場。擴大企業債券發行規模，大力發展公司債券，完善債券管理體制。進一步推進保險業改革發展，拓寬保險服務領域，提高保險服務水平，增強防范風險意識和能力。溫總理的話，既是對近年來資本市場發展態勢特別是股權分置改革取得的成績的充分肯定和高度評價，也為資本市場今后一段時期的發展做出了總體部署和明確要求，具有極為重要的指導作用。

　　近年來，中國資本市場出現了許多令人矚目的積極變化。以

股權分置改革為核心的市場化改革措施，理順了市場機制，釋放了市場潛能，使資本在運行模式上符合市場規律，也引領了資本市場的活躍向上。同時，資本市場融資和資源配置功能得到了恢復，證券公司得到了全面的清理和整頓，機構投資者特別是基金實現了跨越式的發展。

　　更為重要的是，資本市場已經開始對

中國經濟社會產生重要影響，并成為全社會關注的焦點，人們重新審視中國資本市場的功能和作用。這些積極變化，不僅使中國社會各個層面感受到資本市場給經濟發展帶來的活力，也向全球投資者昭示了中國資本市場投資的潛力。對這種積極變化，我們必須給以充分的認識。它為在新階段繼續推進資本市場持續健康發展，奠定了良好的體制基礎。

　　目前，中國資本市場正在

科學發展觀的指導下進行偉大的戰略轉型。積極推進多層次資本市場體系建設，進一步拓寬市場的深度與寬度，是2007年證券市場的主脈絡。應當看到，目前資本市場發生的積極變化還只是初步的、階段性的，長期影響資本市場健康發展的內外部制約因素并沒有根本改變，我國資本市場持續穩定運行的基礎仍不牢固，推進資本市場改革發展的任務依然十分艱巨。而直接融資與間接融資發展不協調，又是我國金融結構的突出問題；要繼續大力發展資本市場，擴大直接融資比重。中國經濟發展所面臨的機遇和挑戰，中國金融業在重要轉折期和重要發展期所承擔的使命，客觀上已經對中國資本市場又好又快發展提出了很高的要求。登高望遠，時代注定了我們必須更加百倍努力。

　　□本報評論員

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