推動公司債審核機制市場化

　　本報記者 周明 北京報道

　　中國證監(jiān)會研究中心主任祁斌日前表示，我國公司債市場將借鑒股票發(fā)行體制改革的經(jīng)驗，加大市場化改革力度，大力推動審核機制的市場化和透明化，建立健全以市場化為導向的發(fā)行審核體制。

　　祁斌在“2006觀察家年會”上指出，證券市場發(fā)行體制的進一步改革，會使我國的融資體系更具國際競爭力。隨著業(yè)務創(chuàng)新和規(guī)模經(jīng)濟效應的發(fā)揮，那些激勵機制合理、管理水平高、創(chuàng)新能力強、風險控制措施完備的機構，將更大程度地分享資本市場發(fā)展的收益。

　　他認為，監(jiān)管理念、監(jiān)管模式和監(jiān)管內(nèi)容將不斷完善，行業(yè)組織自律以及市場參與主體內(nèi)部的監(jiān)督將發(fā)揮越來越重要的作用，并逐步與監(jiān)管機構的監(jiān)管組成更有效的立體化的多層次監(jiān)管體系。

　　“我國資本市場對外開放的政策制定和執(zhí)行應該處理好對內(nèi)和對外開放的關系，即對內(nèi)開放與對外開放應并舉，更為重要的是，真正做到‘以我為主、洋為中用’”。祁斌認為，我國資本市場開放將堅持“積極穩(wěn)妥、循序漸進、兼收并蓄、為我所用、公平競爭、互利共贏”原則，以建立強大的本土市場為主要的政策目標和導向，并把我國資本市場放在未來若干年中建成世界資本市場重要一極這一戰(zhàn)略定位來考慮。

　　他說，未來在創(chuàng)新市場的平臺上，創(chuàng)新型企業(yè)有可能實現(xiàn)對發(fā)達國家相關企業(yè)的追趕；依托于資本市場的市場化篩選機制，將創(chuàng)造出代表國民經(jīng)濟主體的真正意義上的世界級大企業(yè)；當資本市場變得更加強大時，我國金融資源的很大部分將以市場化方式進行配置，我國經(jīng)濟將具有更強的抵御風險能力，變得更加安全和富有彈性。今后資本市場的財富效應將逐步顯現(xiàn)，為解決養(yǎng)老和一些社會問題做出應有貢獻。通過資源配置效應的發(fā)揮，資本市場能夠拉動落后地區(qū)的發(fā)展，促進技術的擴散和轉移，并支持社會主義新農(nóng)村建設。