從《火神派崛起》看美國(guó)外交政策

　　詹姆斯·曼是一流的調(diào)查記者，1992年水門事件20周年，就在《大西洋月刊》質(zhì)疑費(fèi)爾特是水門“深喉”。此后，詹姆斯·曼出版《變臉》（About Face），也有人翻譯成《翻臉》或《轉(zhuǎn)向》。以《洛杉磯時(shí)報(bào)》駐京記者的獨(dú)特身份，揭秘尼克松、基辛格借秘密外交利用中國(guó)，企圖擺脫越戰(zhàn)泥潭，牽制蘇聯(lián)。認(rèn)為1972年《上海公報(bào)》、1978年《中美建交公報(bào)》、1982年《八一七公報(bào)》、1979《臺(tái)灣關(guān)系法》只注重爭(zhēng)取中國(guó)圍堵蘇聯(lián)，忽視了民意和“民主、人權(quán)等普世價(jià)值。”忽略兩國(guó)政治體制、經(jīng)濟(jì)制度、社會(huì)關(guān)系、意識(shí)形態(tài)、普世價(jià)值觀的巨大差異。一旦蘇聯(lián)解體，這種浮沙上的戰(zhàn)略伙伴，立即遭到包括“人權(quán)”在內(nèi)多種價(jià)值觀的挑戰(zhàn)而土崩瓦解。

　　小布什當(dāng)選總統(tǒng)后，許多學(xué)者———包括《世界是平的》作者托馬斯·佛瑞德曼、《紐約時(shí)報(bào)》專欄作家莫林·多德，上海國(guó)際問(wèn)題研究所楊潔勉都認(rèn)為，美國(guó)將 “重視大國(guó)外交，維持穩(wěn)定而不是改變世界”，“重走老路(retreads)”。

　　詹姆斯·曼查閱數(shù)百份新近解密的政府文件、訪問(wèn)近百位相關(guān)人士后，寫出《布什戰(zhàn)爭(zhēng)內(nèi)閣史》。他以人性和自然法則為秘鑰，透過(guò)中美撞機(jī)、“9·11”、伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)等表象，解析布什外交政策的來(lái)龍去脈，揭示美國(guó)政府的政治信念和文化根源。首次把目光聚焦在布什政府的 “火神派”上，認(rèn)為總統(tǒng)采取的言論、行動(dòng)，往往來(lái)自手下的官員。

　　2001年9月15日，“在接到中國(guó)記者對(duì)恐怖襲擊美國(guó)鼓掌歡呼的報(bào)告后”，美國(guó)副國(guó)務(wù)卿阿米蒂奇下令“Send them home”。這句口號(hào)曾在中東的反美示威中反復(fù)出現(xiàn)，意思是“滾回老家”，或“遣返原籍”。

　　把中國(guó)記者“遣送原籍”的阿米蒂奇身材魁梧，散漫、唐突、外向、不拘禮節(jié)，是個(gè)愛(ài)打仗、愛(ài)聞火藥味的怪人。安納波利斯海軍學(xué)院畢業(yè)后，化名“陳”參加越戰(zhàn)，要把越南人炸回到石器時(shí)代。“陳”是越南民族英雄，1287年抵抗過(guò)蒙古入侵。

　　“火神”（Vulcans）是古羅馬“火、貨幣與金屬鍛造之神”，代表權(quán)力、頑強(qiáng)、堅(jiān)韌和耐久精神。布什政府的“火神內(nèi)閣”包括副總統(tǒng)切尼、國(guó)家安全顧問(wèn)賴斯、國(guó)防部長(zhǎng)拉姆斯菲爾德、國(guó)務(wù)卿鮑威爾、國(guó)防部副部長(zhǎng)沃爾福威茨、副國(guó)務(wù)卿阿米蒂奇……

　　冷戰(zhàn)時(shí)代的迪安·艾奇遜、喬治·凱南、埃夫里爾·哈里曼和約翰·麥克洛伊……從商業(yè)、銀行和國(guó)際法界進(jìn)入政府，有強(qiáng)有力的學(xué)術(shù)背景。這些知識(shí)分子奉行“智者”外交，把美國(guó)的影響擴(kuò)大到“第三世界。”

　　阿米蒂奇和其他火神都是行伍出身，都曾供職五角大樓，軍人出身和缺少文化。他們信仰堅(jiān)定，自詡繼承希臘羅馬傳統(tǒng)，迷信軍事實(shí)力，主張以實(shí)力推行美國(guó)的民主理想。他們無(wú)暇談判，不再聽信以往的借口，不再服從共同的理性，不再使用固有的思維方式。美國(guó)歷任政府能夠容忍的事情，他們不再容忍了……

　　布什當(dāng)選總統(tǒng)伊始，火神派政府不顧歐洲盟友感受，對(duì)不符合美國(guó)利益的條約、協(xié)定公開質(zhì)疑。他們質(zhì)疑冷戰(zhàn)的遏制、威懾政策，主張先發(fā)制人，對(duì)朝鮮、中國(guó)采取針鋒相對(duì)的強(qiáng)硬政策，以戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)美國(guó)的民主價(jià)值觀。

　　美國(guó)對(duì)伊拉克的決策幾乎包含了“火神派”的全部世界觀，美國(guó)的外交戰(zhàn)略與羅馬的“馬基雅維利”權(quán)謀政治同出一源。

　　1991年海灣戰(zhàn)爭(zhēng)地面戰(zhàn)役打響后，2月24日我給新華社發(fā)報(bào)，預(yù)測(cè)盟軍會(huì)像占領(lǐng)德國(guó)、日本那樣改造伊拉克（見(jiàn)1994年知識(shí)出版社《我從戰(zhàn)場(chǎng)上歸來(lái)》）。可是參聯(lián)會(huì)主席“火神”鮑威爾，竟阻止美軍進(jìn)攻巴格達(dá)。我在巴士拉附近拍到“麥地那光明師”、“依賴真主師”上百輛平板拖車馱著T-72北撤。據(jù)CIA分析，“至少有365輛（占總數(shù)一半的）蘇制T72，以及‘漢謨拉比’一個(gè)整師逃回巴格達(dá)。”

　　停火后，施瓦茨科普夫允許伊拉克使用直升飛機(jī)，“攻擊什葉派和庫(kù)爾德武裝力量。”1991年4－5月，我在蘇萊馬尼亞、埃爾比勒看到伊軍直升機(jī)向庫(kù)爾德人喊話，要難民返回家園。鮑威爾稱：“我們實(shí)際意圖是給巴格達(dá)留下足夠的實(shí)力生存下去，形成對(duì)美國(guó)抱有敵意的伊朗的威脅。”

　　中東原是統(tǒng)一的阿拉伯帝國(guó)，后分裂成22個(gè)民族國(guó)家。它們可分為三種類型：第一類，始終與英美保持友好；第二類，曾經(jīng)與英美為敵，海灣戰(zhàn)爭(zhēng)后迅速改變外交政策；第三類，繼續(xù)堅(jiān)持我行我素。在美國(guó)的持續(xù)壓力下，前兩類越來(lái)越多，第三類越來(lái)越少。

　　二戰(zhàn)以來(lái)，西方始終對(duì)敘利亞、利比亞、埃及、約旦、伊拉克的阿拉伯復(fù)興社會(huì)黨保持警惕，只是把主要精力放在防止共產(chǎn)主義擴(kuò)散上。蘇聯(lián)東歐解體后，熱衷阿拉伯復(fù)興社會(huì)主義的薩達(dá)姆、卡扎菲上升為矛盾焦點(diǎn)。

　　我曾在開羅請(qǐng)教一位美國(guó)記者，為什么不許伊拉克擁有大規(guī)模殺傷性武器？這老兄理直氣壯地告訴我，中東石油是整個(gè)地球的血庫(kù)，必須絕對(duì)安全。我接著問(wèn)，以色列也是中東國(guó)家，為什么就可以擁有類似武器？這老兄說(shuō)，以色列四年一次大選，政體健康。而伊拉克是薩達(dá)姆一人說(shuō)了算，一個(gè)人說(shuō)了算的獨(dú)裁國(guó)家隨時(shí)危害整個(gè)人類……

　　在“9·11”以后5個(gè)月里，布什的“火神政府”已把反恐重點(diǎn)從報(bào)復(fù)“9·11”襲擊，轉(zhuǎn)移到阻止恐怖分子獲得大規(guī)模殺傷性武器，又轉(zhuǎn)移到防止“流氓國(guó)家”向恐怖分子提供這些武器，再轉(zhuǎn)移到阻止“流氓國(guó)家”發(fā)展大規(guī)模殺傷性武器。凡是被布什政府打上“邪惡軸心”的政權(quán)就像二戰(zhàn)中的“軸心國(guó)”，布什的《邪惡軸心講話》把伊拉克押上公審舞臺(tái)，它就乖乖地豎在那里等候宣判。對(duì)不道德的政權(quán)不能綏靖，只能依賴美國(guó)的強(qiáng)大軍事實(shí)力。

　　入侵伊拉克干涉中東的決策囊括了“火神內(nèi)閣”的全部世界觀，即武力實(shí)現(xiàn)中東民主化，就像盟軍占領(lǐng)德國(guó)、麥克阿瑟改造日本。其內(nèi)部邏輯是：恐怖主義已成為美國(guó)的主要威脅，而恐怖主義又主要興起于中東。因此，“塑造未來(lái)的安全環(huán)境”，就意味著改變中東的整個(gè)政治和社會(huì)結(jié)構(gòu)。

　　（本文摘自《布什戰(zhàn)爭(zhēng)內(nèi)閣史》序）

　　書名：《布什戰(zhàn)爭(zhēng)內(nèi)閣史》

　　作者：〔美〕詹姆斯·曼 著

　　出版社：