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財經(jīng)縱橫

授權(quán)央企董事會直接考核高管

http://www.sina.com.cn 2007年01月19日 09:23 中國證券報

  本報記者 郭鳳琳 北京報道

  國資委副主任黃淑和日前表示,對已建立外部董事制度、且外部董事超過全體董事二分之一的中央企業(yè),國資委將不再直接考核企業(yè)高管,而是授權(quán)企業(yè)董事會負責。黃淑和稱,國資委已初步擬定了試點企業(yè)董事會評價暫行辦法和試點企業(yè)董事會對經(jīng)理人員業(yè)績考核的指導(dǎo)意見,將在進一步完善后頒布實施。

  截至目前,已有寶鋼集團、神華集團等19家央企進行了董事會試點。黃淑和稱,外部董事沒有到位或雖然到位但尚未超過全體董事二分之一的,企業(yè)經(jīng)理人員的經(jīng)營業(yè)績考核仍由國資委依據(jù)考核辦法執(zhí)行。

  他在中央企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核工作會議上說,從長遠來看,引入經(jīng)濟增加值(EVA)對中央企業(yè)進行考核,將會成為必然趨勢。今后中央企業(yè)要積極創(chuàng)造條件準備接受這種考核。目前,國資委對央企負責人進行的年度經(jīng)營業(yè)績考核,主要使用利潤總額和凈資產(chǎn)收益率兩項基本指標,為了更準確反映企業(yè)價值創(chuàng)造水平,抑制央企亂投資和過度做大的沖動,國資委將鼓勵企業(yè)使用經(jīng)濟增加值指標進行業(yè)績考核。凡企業(yè)使用經(jīng)濟增加值指標,并且經(jīng)濟增加值比上一年有改善和提高的,給予獎勵,具體辦法由國資委另行制定。待條件具備和時機成熟時再推廣。

  黃淑和還透露,新修訂的《中央企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》已于2007年1月1日正式實施。新辦法完善了分類

考核機制,國資委將根據(jù)中央企業(yè)所處行業(yè)特點,綜合考慮企業(yè)經(jīng)營管理水平、技術(shù)創(chuàng)新投入及風險控制能力等因素確定業(yè)績考核的分類指標。對在自主創(chuàng)新、資源節(jié)約、扭虧增效、管理創(chuàng)新等方面取得突出成績、做出重大貢獻的企業(yè)負責人,國資委設(shè)立單項特別獎。

  在激勵約束機制上,新辦法還規(guī)定,對利潤總額低于上一年的企業(yè),無論其考核結(jié)果處于哪個級別,其績效薪金倍數(shù)應(yīng)當?shù)陀谏弦荒辍θ纹诮?jīng)營業(yè)績考核結(jié)果為A、B、C級的企業(yè)負責人,除按期兌現(xiàn)全部延期績效薪金外,還將根據(jù)考核結(jié)果和中長期激勵條件給予相應(yīng)的中長期激勵。對任期經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果為D、E級的企業(yè)負責人,除根據(jù)考核分數(shù)扣減延期績效年薪外,還將根據(jù)具體情況,對有關(guān)負責人進行談話誡勉、崗位調(diào)整、降職使用或免職、解聘等。

  黃淑和要求,各央企負責人要力爭在3月底前簽定2007年度經(jīng)營業(yè)績責任書,5月底前完成第二個任期考核目標的確定工作。今年7月國資委將公布中央企業(yè)負責人2006年度和2004-2006第一任期業(yè)績考核結(jié)果。

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