宿務(wù)宣言：中國攜手東亞共謀新能源

　　

宣言表示，各方將擴大可再生能源系統(tǒng)和生物燃料的生產(chǎn)或利用，減少對傳統(tǒng)能源的依賴 資料圖□本報記者 李雁爭 阮奇

　　第二屆東亞峰會15日在菲律賓宿務(wù)閉幕。出席會議的東盟十國和中國、日本、韓國、印度、澳大利亞和新西蘭簽署了《東亞能源安全宿務(wù)宣言》。宣言重申本地區(qū)國家將共同努力，確保地區(qū)能源安全。

　　宣言提出，各方將致力于改善礦物能源的使用效率和環(huán)境效應(yīng)；擴大可再生能源系統(tǒng)和生物燃料的生產(chǎn)或利用，減少對傳統(tǒng)能源的依賴；營造開放和具有

競爭力的地區(qū)和國際市場，致力于在各個經(jīng)濟層面提供價格上可承受的能源。

　　中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所研究員沈驥如認為，由于加大了新能源領(lǐng)域的合作，這份協(xié)議堪稱近年來最有進步意義的能源協(xié)議之一。

　　沈驥如表示，在新能源開發(fā)領(lǐng)域，中國和東盟互補性很強。

　　他介紹說，從中國方面看，為了彌補石油資源的不足，中國急需發(fā)展乙醇業(yè)，但是作為人口大國，中國的糧食安全絲毫不壓于能源安全。從東盟方面看，東盟大部分國家處于熱帶雨林，有能力將生物資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益。

　　記者了解到，中國加強與其他國家地區(qū)的能源合作，是順應(yīng)了國際上對能源安全的重視。另外，我們國家能源結(jié)構(gòu)的特點，也要求把能源安全放在格外重要的位置來對待。

　　據(jù)了解，2005年，我國石油進口量占能源進口總量（折合標準煤計，下同）的86.1%。而石油進口的40%來自中東。但是，一方面中東地區(qū)局勢不穩(wěn)，另一方面，從中東進口石油必須經(jīng)過馬六甲海峽，海盜因素不能不考慮，因此，從中東進口石油存在很大的風(fēng)險。

　　而在商品市場上，我國石油進口貿(mào)易缺乏定價權(quán)，在商品交易中經(jīng)常出現(xiàn)“越漲越買”的局面，使我國蒙受巨大經(jīng)濟損失。

　　事實上，目前，東盟國家把大量木薯出口到歐洲作為工業(yè)原料，由于沒有定價權(quán)，木薯價格低廉，再減去長途運輸?shù)馁M用，東盟國家基本無利可圖。因此，從自身的利益出發(fā)，東盟國家有把生物資源轉(zhuǎn)化為新能源的內(nèi)在要求。

　　在東亞峰會上，國務(wù)院總理溫家寶在發(fā)言時表示，中國高度重視能源安全與能源合作，并表示愿意積極開展國際合作，共同維護能源市場的穩(wěn)定。

　　溫家寶表示，中國將做好三個方面的工作：一是在能源安全領(lǐng)域，加強能源消費國之間以及消費國與生產(chǎn)國之間的對話和政策協(xié)調(diào)，共同維護本地區(qū)能源市場的穩(wěn)定；二是提高能效和節(jié)約能源，加強對清潔能源、替代能源和新能源技術(shù)的研發(fā)和推廣，構(gòu)建清潔、安全、經(jīng)濟、可靠的地區(qū)未來能源供應(yīng)體系；三是通過雙邊和多邊國際合作，共同維護能源運輸安全。

　　東亞探討建立多方

石油儲備

　　□本報記者 阮奇 李雁爭

　　“為保障能源安全，我國應(yīng)該爭取一個較穩(wěn)定的地緣政治環(huán)境，而本次加強同東盟10國以及日韓的合作，就是提升能源合作水平的體現(xiàn)。”

　　在采訪中，有專家向記者表示，在通過外交手段加強能源合作方面，中國還可以通過上海合作組織，加強與俄羅斯和中亞國家在能源領(lǐng)域的合作。

　　巧打地緣牌

　　云南省社會科學(xué)院東南亞研究所劉稚向記者表示，東盟中的印度支那半島國家農(nóng)業(yè)資源、林業(yè)資源、漁業(yè)資源十分豐富。農(nóng)業(yè)資源人均占有量遠遠高于我國，而在農(nóng)業(yè)資源的廣度開發(fā)、深度開發(fā)、品種選育及高產(chǎn)栽培技術(shù)、農(nóng)副產(chǎn)品加工及農(nóng)業(yè)綜合規(guī)劃等方面，云南省與老、緬、越、柬相比有較大優(yōu)勢。

　　據(jù)悉，并非只有中東、南美才是資源的富礦，事實上，東盟一些國家本身自然資源非常豐富。

　　據(jù)了解，馬來西亞和越南是重要的石油生產(chǎn)國，印尼是歐佩克組織（OPEC）中唯一的亞洲成員，文萊則是世界第四大天然氣生產(chǎn)國。而與東盟國家的能源合作，中國除了進口其石油天然氣外，還可以到當(dāng)?shù)赝顿Y合作開發(fā)。但是以前中國企業(yè)進入的很少。目前東盟幾個國家為吸引外資進入其油氣勘探開發(fā)領(lǐng)域而頒布了一系列的鼓勵政策，這給中國企業(yè)提供了前所未有的機遇。

　　各方合作悄然展開

　　雖然各方為自己的能源安全描繪了合作前景，但是事實上，各方在能源領(lǐng)域的合作已經(jīng)悄然開始。印尼種植商SMART Tbk本月9日宣布已與中國海洋石油集團、香港能源有限公司簽署了一項乙醇合營項目，該項目總投資55億美元。三方將成立合資公司，共同開發(fā)以棕櫚油為主的乙醇

柴油及甘蔗或樹薯為主的乙醇汽油。

　　專家認為，在中國-東盟新協(xié)議的框架下，類似的國家間合作將更多。

　　據(jù)悉，本次東亞峰會，各國在能源合作上，還將采取以下措施：協(xié)調(diào)交通工具和機械使用的生物燃料的標準；加強國際間的能源合作，提高能源利用率，降低能源消耗；擴大使用可再生能源和替代性能源，減少造成氣候變化的能源的使用；鼓勵共同努力，加大對新常規(guī)能源資源的探索；通過投資建設(shè)東盟電力網(wǎng)、跨東盟天然氣管道等能源基礎(chǔ)設(shè)施來確保穩(wěn)定的能源供應(yīng)；探討建立多國或地區(qū)石油儲備模式的可能性。

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