俄經(jīng)濟民族主義掀起能源寒潮

　　本報記者 李豫川

　　盡管氣象學(xué)家都宣稱，歐洲乃至北半球今年碰到了一個罕見的“暖冬”，但是俄羅斯與白俄羅斯之間的天然氣和石油稅紛爭，卻使歐洲國家著實感覺到了來自西伯利亞凜冽的“俄羅斯寒潮”。

　　俄羅斯經(jīng)濟近年的復(fù)蘇就是建立在石油和天然氣輸出管道之上的。國際石油價格的堅挺、迅速膨脹的原油出口收入幫助俄羅斯提前還清了巨額外債。對于俄羅斯而言，能源產(chǎn)業(yè)對國內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻度接近50%，其中3/4是依靠出口石油和天然氣，而向歐洲的出口占相當(dāng)大的比例。有分析師稱，俄羅斯經(jīng)濟的15%靠連接中歐和西歐的輸油管和輸氣管支撐。

　　俄羅斯近年來日益頻繁地舉起了“

能源大棒”，能源外交也逐漸成為俄羅斯處理與鄰邦關(guān)系的重要手段。實際上，俄羅斯與白俄羅斯的能源糾紛也不是第一次了，2004年2月18日，俄羅斯天然氣工業(yè)公司曾中止向白俄羅斯的天然氣供應(yīng)。此舉當(dāng)時就被白俄羅斯總統(tǒng)盧卡申科斥為“天然氣恐怖主義”；2006年1月4日，俄羅斯以漲價相威脅，迫使烏克蘭同意俄羅斯將天然氣售價從每立方千米50美元升至95美元，漲幅逾90%。

　　去年5月美國副總統(tǒng)迪克·切尼公開指責(zé)說，俄羅斯將能源資源作為“脅迫與訛詐工具”。筆者認為，經(jīng)濟民族主義是俄羅斯頻頻動用“能源大棒”的重要誘因，它不僅僅謀求恢復(fù)對前蘇聯(lián)加盟共和國的影響，更重要的是希望逐步擺脫與這些前“盟邦”由于歷史原因造成的經(jīng)濟桎梏，以市場化的原則或者條款提供能源，增加本國的能源出口收益。

　　2006年3月，俄方表示將從2007年開始提高對白俄羅斯的天然氣出口價格。經(jīng)過討價還價，雙方同意將俄對白天然氣出口價格從每千立方米46．68美元提高至100美元，并使其在2011年達到歐洲市場價格標(biāo)準(zhǔn)。白俄羅斯顯然對此非常不滿。白總統(tǒng)盧卡申科表示：“這已經(jīng)不是單純提高天然氣價格問題，而是在破壞兩國聯(lián)盟關(guān)系。”白俄羅斯希望俄方根據(jù)俄羅斯國內(nèi)價格向白供應(yīng)天然氣。但俄方指出，白俄羅斯是主權(quán)國家，不是俄羅斯的一個地區(qū)，因而俄對白天然氣出口價格應(yīng)該與俄國內(nèi)價格不同。

　　另一方面，俄羅斯監(jiān)管當(dāng)局也對本國企業(yè)利用稅收漏洞牟取私利的行為頗感頭疼。長期以來，俄羅斯對出口到白俄羅斯的石油不征收出口稅。俄羅斯石油公司普遍利用這一政策漏洞，先將原油輸送到白俄羅斯煉油廠加工，然后再將石油產(chǎn)品以白俄羅斯產(chǎn)品名義出口到其他國家。由于白俄羅斯石油產(chǎn)品的出口稅大大低于俄羅斯的標(biāo)準(zhǔn)，因而令俄公司獲利頗豐。

　　隨著“經(jīng)濟民族主義”大旗的舉起，俄羅斯不僅重組了國內(nèi)的能源工業(yè)，打破了上世紀90年代私有化浪潮中形成的石油寡頭對國家經(jīng)濟命脈的控制；同時，俄羅斯在恢復(fù)其傳統(tǒng)大國地位的過程中，更獲得了一張新“王牌”，對前“盟邦”影響力有所恢復(fù)，甚至西歐那些發(fā)達國家也不得不重新考慮俄羅斯的聲音。

　　不過，值得注意的是，俄羅斯“能源寒潮”的力度還是有限的，

國際油價在俄羅斯與白俄羅斯兩國纏斗最激烈的時候并未走高，反而持續(xù)下跌。