要么還債要么承擔法律責任 清欠讓老賴壓力空前

　　如果你是某上市公司高管而又不想拿著身份證去“配合”法律機構調查的話，那就趕快想辦法把大股東欠款的問題盡快解決掉。

　　不過，解決“清欠”的力度雖然空前至如此，但還是有17家公司不得不硬著頭皮去面對司法介入了。

　　某上市公司欠款股東負責人在再三拒絕記者采訪后甩了下一句：“壓力太大了！很多問題不是幾天能解決的，但現實又無法商量�！�

　　雖然那些“老賴”們有著各式各樣的理由，但解決欠款問題、保護投資者已經不能再有理由了。

　　實施了“鐵碗”清欠的證監會，多少贏回了一些市場信心：其新聞發言人日前表示，截至2006年12月31日，已完成和處于清欠程序中的公司共計399家，涉及占用總額390億元，分別較2005年底下降93%和84%。

　　但是，2006年底未能解決資金被違規占用問題的上市公司還有17家，涉及占用92億元。對這17家公司，中國證監會已經立案稽查，并將相關涉嫌犯罪的問題移送公安機關。

　　很顯然，這17家公司被立案的消息在上市公司中引起了很大反響，一位上市公司高管對本報記者表示，“不夸張地說，我們看到陌生的車停樓下都害怕！說不定又有人要被帶走了！”———壓力造成的風聲鶴唳現象以至如此！

　　大股東及關聯方非經營性占用上市公司資金，一直是我國

資本市場十分棘手的問題，阻礙著我國

證券市場健康發展的痼疾。雖然經過了多年的努力，但多年來，“蝸�！笔角迩凡⑽茨苁股鲜泄�司被占資金出現明顯下降，這個問題依然是上市公司中的老大難問題。直到

　　2006年，隨著股改進入“深水區”，這個痼疾才在監管層的強大攻勢下逐漸土崩瓦解。

　　據中國證監會曾在幾年前對當時的1175家上市公司進行調查的數據顯示，其中有676家公司存在大股東占款現象，占款總額高達967億元；到2003年，共有623家公司的資金被占用，總額達577億元；2004年，被占用資金額雖有所下降，但仍在500億元以上。而截至2005年底，滬深兩市仍有396家上市公司存在資金占用問題，共計占款約456億元。

　　而到了2006年，這個問題已經愈演愈烈。

　　然而，“清欠”工作中，占款金額緩慢的下降，不得不讓監管部門對清欠工作采取進一步的強大攻勢。2005年11月，國務院批轉證監會《關于提高上市公司質量的意見》，其中特別指出，“對已經侵占的資金，控股股東尤其是國有控股股東或實際控制人要針對不同情況，采取現金清償、紅利抵債、以股抵債、以資抵債等方式，加快償還速度，務必在2006年底前償還完畢�！�2006年2月，證監會在深圳召開上市公司監管工作會議，專題部署清理占用上市公司資金工作。至此，清欠風暴突起。

　　在“清欠”中，監管部門的力量被稱之為“有形之手”，也正是因為這些“有形之手”強力介入，才使得“清欠”這個痼疾得以瓦解。2006年5月，證監會發布了《關于進一步加快推進清欠工作的通知》，要求清欠攻堅戰年內務必完成，并將清欠與股改相捆綁，為下一步清欠工作列出了分類時間表，拿出了G股公司“以股抵債”工作操作指引。與此同時，《刑法修正案(六)》于6月29日公布并施行，規定上市公司的董事、監事、高級管理人員致使上市公司利益遭受重大損失的，最高處七年有期徒刑并處罰金。

　　此后，“清欠”工作中強制性的色彩愈來愈濃，清欠工作的力度逐漸加大。去年11月10日，中國證監會、公安部等八部委就上市公司清欠問題聯合發文《關于進一步做好清理大股東占用上市公司資金工作的通知》，要求進一步加強對重點地區和重點公司的清欠督導工作。對限期內未完成清欠的上市公司要全面立案稽查，依法追究刑事責任。

　　不過，不容樂觀的是，“清欠”工作并未就此結束，還有36家公司仍存在資金占用問題，占用余額146億元。此外，還有新的大股東沒有改變把上市公司當“ATM”的思路，因此，對“老賴”們的戰役，或許將是持久的。(9C1）

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