一手抓責任追究 一手抓持續清欠

　　三九醫藥、*ST托普、S滬科技、*ST朝華、*ST科龍五家公司位居證監會公布的名單前列

　　證監會今日公布了未能在2006年底解決資金占用問題的17家上市公司名單。有關人士表示，在接下來的工作中，監管部門一方面將嚴厲追究有關責任人的法律責任，另一方面，還將持續督促這17家公司解決資金占用問題。

　　□本報記者 周翀

　　有關人士表示，在嚴厲追究責任人有關責任的過程中，實際上將區分兩種情況，對兩類責任人依據責任的不同給予不同形式的制裁。具體而言，一類責任人屬于“占款責任人”，即對上市公司歷史上形成占款負有直接責任的相關人士；另一類屬于“清欠責任人”，上市公司董事長是上市公司清欠的第一責任人。由于兩類責任人對占款和清欠負有不同性質的責任，因此追究責任的方式也將有所區別。

　　與此同時，追究責任與歸還占款兩個問題之間并無替代關系。有關人士指出，17家未及時解決資金占用問題的上市公司，除相關責任人應受到制裁外，也必須繼續積極解決占款問題，監管部門亦將把繼續督導追索占款作為持續性工作推行下去。“清欠工作還將繼續下去，通過各個方面的協調配合和努力工作，相信這17家公司也一定會有占款陸續歸還。”

　　據悉，通過近年來大量艱苦細致的工作，截至2006年底，已有17省的上市公司全部完成清欠或進入清欠程序。名單中所列的17家公司，屬于在2006年年底之前，既未向監管部門上報清欠方案，也未公開披露清欠計劃的上市公司。按照國務院要求和八部委《關于進一步做好清理大股東占用上市公司資金工作的通知》，監管部門必須令出必行，堅決追究相關責任人責任。

　　根據八部委《通知》精神，中國

證監會要對限期內未完成清欠的上市公司“全面立案稽查，查清占用原因、占用責任人及未完成清欠任務的責任人，并根據占用行為性質、占用情節輕重給予行政處罰和市場禁入措施；對上市公司存在配合、掩蓋大股東或實際控制人及其所屬企業占用上市公司資金違規行為的，中國證監會要依法予以查處；涉嫌犯罪的移交公安機關查處，依法追究刑事責任。”目前，監管部門已對17家公司全部立案。

　　在17家公司中，三九醫藥占用額達37億元，占未清欠額的40%。據悉，作為清欠大戶，該公司目前已經開始進行財務重組，在重組后預計可能歸還部分占款。

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