徐連仲：價(jià)格總水平仍將溫和上漲

    特約撰稿 徐連仲

　　受國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)環(huán)境和宏觀政策環(huán)境影響，2007年的價(jià)格總水平仍將保持溫和、平穩(wěn)上漲態(tài)勢(shì)，上漲幅度將略大于2006年，預(yù)計(jì)全年價(jià)格漲幅將在2%左右。受經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度特別是投資需求增速回落的影響，生產(chǎn)資料價(jià)格漲幅將小于2006年。

　　今年價(jià)格總水平仍將上漲

　　經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長(zhǎng)將主導(dǎo)價(jià)格總水平的平緩上升。擴(kuò)大消費(fèi)是2007年宏觀調(diào)控的重要手段，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要手段。因此，消費(fèi)需求有可能在2006年較快增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加快，預(yù)計(jì)2007年社會(huì)消費(fèi)品零售額將增長(zhǎng)13%以上，這將直接影響并拉動(dòng)價(jià)格總水平的上升。

　　糧食價(jià)格的上漲，可能成為2007年價(jià)格總水平上漲的主要因素。2006年底出現(xiàn)的糧油價(jià)格上漲，可能預(yù)示著2007年新一輪農(nóng)產(chǎn)品及相關(guān)食品價(jià)格的上漲，進(jìn)而引發(fā)價(jià)格總水平的上漲。從整個(gè)外部環(huán)境來(lái)看，糧食價(jià)格上漲是很有可能發(fā)生的：第一，由于2006/2007年世界谷物產(chǎn)量和庫(kù)存量分別減少2.1%和19.1%，直接導(dǎo)致了國(guó)際市場(chǎng)糧油價(jià)格的上漲。從發(fā)展趨勢(shì)上看，2007年國(guó)際市場(chǎng)糧食價(jià)格上漲已成定局，這對(duì)我國(guó)糧食價(jià)格上漲將繼續(xù)產(chǎn)生直接影響；第二，近兩年我國(guó)糧食雖然增產(chǎn)，但工業(yè)用糧也大幅度增加。從目前的糧食供求關(guān)系上看，我國(guó)糧食供給還沒(méi)有達(dá)到明顯供大于求的寬松狀態(tài)，僅僅是偏緊狀態(tài)下的供求平衡，而且在糧食供求的結(jié)構(gòu)、糧食供求的時(shí)間和空間上還存在一定的不平衡。在這種狀態(tài)下，國(guó)內(nèi)外的任何風(fēng)吹草動(dòng)，都會(huì)影響國(guó)內(nèi)糧食價(jià)格的較大波動(dòng)。但從整體來(lái)看，糧食價(jià)格不會(huì)出現(xiàn)過(guò)大幅度的上漲。

　　資源價(jià)格改革的深化和公共服務(wù)價(jià)格矛盾的梳理，將使2007年政策性調(diào)價(jià)因素仍然較多。一方面，資源價(jià)格改革的深化，客觀上將進(jìn)一步促進(jìn)國(guó)內(nèi)水、石油、天然氣、土地等資源價(jià)格的上升，進(jìn)而直接或間接地影響價(jià)格總水平的上漲。另一方面，地方的公共服務(wù)價(jià)格矛盾的梳理，將會(huì)使2007年地方政府對(duì)公共服務(wù)價(jià)格上調(diào)的措施增多。其中，天然氣、煤氣、水、成品油、

出租車、公共汽車等價(jià)格的上漲將成為2007年影響價(jià)格總水平上漲的重要因素。

　　勞動(dòng)力價(jià)格的上漲將會(huì)從成本和需求兩方面促進(jìn)價(jià)格上漲。2004年、2005年城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資比上年分別增長(zhǎng)14.1%和14.9%，2006年1-3季度，就業(yè)人員平均勞動(dòng)報(bào)酬比上年同期又增長(zhǎng)14.0%，此外還有2006年實(shí)施的一些政策措施的滯后影響及2007年一些新的政策措施實(shí)施影響。受此影響，對(duì)國(guó)有企業(yè)人員提高工資將產(chǎn)生一定的仿效作用，進(jìn)而提高整個(gè)城鎮(zhèn)居民的貨幣收入。另外，由于居民收入改革力度的加大，國(guó)家將重點(diǎn)調(diào)整居民收入兩極分化的問(wèn)題，其中最重要的手段就是增加城市低保人員的收入、提高城市最低工資標(biāo)準(zhǔn)，這將有效提高低收入階層的收入，增加居民的購(gòu)買能力，對(duì)價(jià)格總水平的上升會(huì)產(chǎn)生較大的促進(jìn)作用。

　　

股票財(cái)富增加的效應(yīng)會(huì)在一定程度上影響價(jià)格上漲。居民財(cái)富增加的效應(yīng)，將有利于2007年居民消費(fèi)的增加，從而支持價(jià)格總水平的上升。

　　國(guó)際市場(chǎng)主要產(chǎn)品價(jià)格特別是石油價(jià)格變化的不確定性，對(duì)價(jià)格總水平的走勢(shì)將產(chǎn)生影響。從目前國(guó)際市場(chǎng)的主要產(chǎn)品價(jià)格變化來(lái)看，石油、化工原料、鐵礦石、有色金屬等重要生產(chǎn)資料價(jià)格仍處于高位運(yùn)行態(tài)勢(shì)，特別是石油價(jià)格的變化具有很大不確定性。這些資源、原材料的國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格上漲，將會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)價(jià)格產(chǎn)生直接影響，對(duì)國(guó)內(nèi)價(jià)格上漲構(gòu)成較大壓力。

　　此外，針對(duì)居民對(duì)價(jià)格上漲的統(tǒng)計(jì)結(jié)果與實(shí)際感受反差很大的客觀情況，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局也正在對(duì)居民消費(fèi)價(jià)格的構(gòu)成權(quán)重進(jìn)行調(diào)整，增加了上漲預(yù)期較大的服務(wù)價(jià)格的權(quán)重，這也將在一定程度上影響居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上升。

　　價(jià)格總水平不會(huì)過(guò)快上升

　　工業(yè)消費(fèi)品供大于求的總體格局仍未根本改變，將在很大程度上抑制價(jià)格總水平的過(guò)快上升，同時(shí)煤、電、油、運(yùn)供給環(huán)境的全面改善也會(huì)減輕價(jià)格總水平上漲的壓力。目前我國(guó)消費(fèi)商品市場(chǎng)仍然呈現(xiàn)供大于求的狀態(tài)，衣著、家用電器、交通通信等日用工業(yè)品市場(chǎng)呈現(xiàn)明顯供大于求的關(guān)系，汽車、機(jī)電產(chǎn)品等重要商品市場(chǎng)同樣如此。此外，鋼材、原煤、焦炭、塑料原料、鐵合金、水泥等行業(yè)出現(xiàn)明顯生產(chǎn)過(guò)剩，2007年電力供給也會(huì)出現(xiàn)供大于求的現(xiàn)象。從市場(chǎng)來(lái)看，工業(yè)消費(fèi)品供大于求的現(xiàn)象、生產(chǎn)資料供求關(guān)系明顯好轉(zhuǎn)的趨勢(shì)，以及部分生產(chǎn)資料行業(yè)出現(xiàn)明顯供大于求的格局，均有利于抑制價(jià)格總水平的過(guò)快上漲。

　　控制外貿(mào)順差、保持對(duì)外貿(mào)易的基本平衡將成為2007年我國(guó)宏觀調(diào)控的重要組成部分，這將有利于增加國(guó)內(nèi)供給，抑制價(jià)格上漲。在努力增加傳統(tǒng)的具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品出口、保持出口穩(wěn)定增長(zhǎng)的同時(shí)，國(guó)家將加強(qiáng)對(duì)資源浪費(fèi)、污染嚴(yán)重產(chǎn)品的出口限制，同時(shí)將增加短缺的戰(zhàn)略資源產(chǎn)品的進(jìn)口，特別是增加對(duì)石油、礦產(chǎn)、原材料的進(jìn)口，以平衡過(guò)多的外貿(mào)順差，這將有利于抑制國(guó)內(nèi)價(jià)格的上漲。

　　人民幣的升值將會(huì)抑制國(guó)內(nèi)價(jià)格的上升。

人民幣升值一方面將有利于減少進(jìn)口成本、擴(kuò)大進(jìn)口供給，另一方面將加大出口成本、抑制出口的增長(zhǎng)，并使人民幣的購(gòu)買力提高，從而在貨幣價(jià)格方面構(gòu)成抑制國(guó)內(nèi)價(jià)格上漲的因素。

　　綜合以上各種影響因素判斷，2007年影響居民消費(fèi)價(jià)格上漲的因素多于下降的因素，影響居民消費(fèi)價(jià)格上漲因素的力度大于下降因素的影響力度。因此，2007年居民消費(fèi)價(jià)格將繼續(xù)保持溫和上漲態(tài)勢(shì)，且漲幅將略大于2006年，預(yù)計(jì)居民消費(fèi)價(jià)格漲幅可能在2%左右。如果宏觀調(diào)控措施得當(dāng)，生產(chǎn)和自然條件以及市場(chǎng)環(huán)境配合理想，2007年居民消費(fèi)價(jià)格實(shí)際漲幅可能略低于2%。

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