完善資本市場法制體系

　　荊楚網消息（楚天金報）全國人大常委會法工委、國務院法制辦和中國證監會共同舉辦的“《公司法》、《證券法》（修訂）實施一周年座談會”2006年12月29日在京舉行，全國人大常委會副委員長成思危、中國證監會主席尚福林出席會議并作重要講話。

　　成思危指出，“兩法”的修訂和施行，體現了資本市場在國民經濟中的重要地位和作用，促進了社會主義市場經濟體制的進一步完善，營造了創新型國家建設的法治環境。一年來，經過各方面的努力，“兩法”配套立法工作全面推進，執法力度進一步加強，執法協作機制不斷完善，資本市場功能進一步加強，規模迅速擴大，品種日益豐富，交易十分活躍，投資者信心逐漸恢復。

　　成思危強調，我國資本市場發展任重道遠，還有許多深層次問題需要認真研究解決，決不可因為牛市的到來而盲目樂觀，麻痹大意。對最近市場上一些過于樂觀的看法，應當保持冷靜的頭腦，理性看待資本市場的財富功能，把握虛擬經濟與實體經濟的關系。要按照構建

和諧社會的精神，穩步推進資本市場法治化進程。

　　中國

證監會主席尚福林在會上指出，“兩法”實施一年來，伴隨著資本市場改革發展各項基礎性工作的全方位推進，我國資本市場出現了轉折性變化，整體呈現良好的發展勢頭，資本市場對國民經濟發展的促進作用有所增強。與此同時，資本市場法治建設取得積極進展，“兩法”的學習、宣傳、培訓工作全面展開；有關配套法規、規章制定及時跟進，資本市場法律體系更加完善；行政執法體制逐步健全，依法治市水平進一步提高；證券執法工作力度加大，有力地打擊震懾了資本市場違法違規行為。

　　尚福林強調，資本市場是一個信息高度透明、資金流動迅速、博弈紛繁激烈的市場，由于市場主體和利益的多元化，必然存在多方面矛盾。下一步，要進一步健全資本市場法律制度體系，繼續改善市場運行機制，推動多層次市場體系建設，強化市場功能，提高市場效率，不斷提升我國資本市場競爭力和吸引力。同時，進一步做好資本市場監管執法工作，牢固樹立依法行政工作理念，積極研究

股權分置改革后市場監管面臨的新情況、新問題，以落實上市公司及中介機構高管人員個人責任、明確中介機構盡責要求、強化信息披露、建立風險預警等為重點，調整監管執法工作思路和方法，堅決打擊各類證券違法違規行為，不斷提高監管工作的法治化水平。（中證）

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