證監(jiān)會主席助理姚剛：明年發(fā)行工作確定五重點

　　本報北京12月24日訊 記者李俠報道 12月23日，深圳證券交易所在深圳召開了第八屆保薦機構(gòu)聯(lián)席工作會議，主題為“新市場新挑戰(zhàn)與加快推動優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)上市”。中國證監(jiān)會主席助理姚剛在會上針對明年發(fā)行工作重點對交易所、保薦機構(gòu)提出了五點要求。

　　姚剛指出，今年發(fā)行市場呈現(xiàn)出以下特點：一是法律法規(guī)適應(yīng)市場的需要，形成了比較完整的、體現(xiàn)核準制精神的發(fā)行監(jiān)管體系；二是上市公司結(jié)構(gòu)調(diào)整取得進展；三是融資方式和融資工具創(chuàng)新品種增多；四是市場融資效率大大提高；五是證券公司的投行業(yè)務(wù)呈現(xiàn)優(yōu)勝劣汰的良性競爭局面，同時投行業(yè)務(wù)發(fā)展方面也出現(xiàn)了差異化的傾向。

　　針對明年發(fā)行工作的重點，姚剛提出了五點要求：一是要繼續(xù)推動優(yōu)質(zhì)大型企業(yè)在境內(nèi)市場上市或者境內(nèi)外同時上市，鼓勵H股公司回歸A股市場，積極研究紅籌公司回歸A股市場的方式和途徑。二是繼續(xù)積極推動中小企業(yè)發(fā)行上市，擴大中小企業(yè)板規(guī)模。保薦機構(gòu)要努力培育中小企業(yè)后備資源，使其符合發(fā)行上市條件。三是繼續(xù)鼓勵上市公司通過收購兼并、資產(chǎn)重組等方式做優(yōu)做強。這些重組應(yīng)有利于優(yōu)質(zhì)資源注入上市公司，有利于減少同業(yè)競爭與關(guān)聯(lián)交易，提高公司的獨立性與持續(xù)經(jīng)營能力。四是要積極謀劃發(fā)展公司債券市場。在可轉(zhuǎn)換債券、附認股權(quán)公司債等已有創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，進一步發(fā)展公司債券市場。五是加強對保薦人的管理，開展對投行業(yè)務(wù)的巡檢工作。保薦機構(gòu)要勤勉盡責，進一步擔負起中介機構(gòu)牽頭人的作用。要在市場競爭中找好定位，完善內(nèi)部質(zhì)量控制制度，做好盡職調(diào)查工作，提高業(yè)務(wù)水平。

　　據(jù)姚剛介紹，今年5月資本市場恢復(fù)融資功能以來，發(fā)行市場實現(xiàn)了比較大的跨越，全年預(yù)計籌資額超過2100億元，其中IPO融資約1600億元，上市公司再融資約500億元，比2000年的1540億元增加了36%，創(chuàng)

證券市場

股票融資額的歷史新高。全年因發(fā)行新股新增市值超過3萬億元，較2005年底3.2萬億元的總市值增加了94%，目前兩市總市值已超過8萬億元，比去年末增加1.5倍；全年新上市公司將超過70家，有52家上市公司進行了再融資。這些成績的取得，是中國證監(jiān)會幾年來兢兢業(yè)業(yè)抓基礎(chǔ)制度建設(shè)的結(jié)果，主要包括

股權(quán)分置改革、證券公司綜合治理、提高上市公司質(zhì)量、發(fā)展機構(gòu)投資者、完善法制建設(shè)等五項工作。

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