□本報記者 但有為
沉寂已久的信托業在近日再次炸開了鍋。幾天前，國內各信托公司陸續收到《關于信托公司過渡期有關問題的通知》（簡稱《通知》）的討論稿�！锻ㄖ穼^渡期內信托公司的業務范圍進行了嚴格的限制，并明確部分不達標公司可能面臨市場退出危險。
議論稿的下發引起了業內的強烈反應，部分人士認為，這或許意味著針對信托公司的第六次整頓即將展開，信托業再次面臨嚴峻考驗。
“為了促進信托公司的 發展與規范，推動創新，增強核心競爭力，鼓勵信托公司按《信托公司管理辦法》和《信托公司資金信托計劃管理辦法》（簡稱《新辦法》）相關規定開辦信托業務并實現平穩過渡�！薄锻ㄖ分赋�。
據悉，過渡期是指《新辦法》頒布之日至2010年1月1日。
根據《通知》，在過渡期內，信托公司需按《新辦法》要求逐步規范，達到《新辦法》規定標準或承諾在合理期限內達到《新辦法》規定標準的可以提前申請結束過渡期，如獲通過，銀監會將同意其提前結束過渡期，并變更金融業務許可證。
而在過渡期內，信托公司達不到《新辦法》規定標準的，可以采取過渡性措施開展業務，過渡性措施包括：發行集合資金信托計劃須經銀監會及其派出機構同意；接受委托人的資金信托合同不得超過200份，每份合同金額不得低于人民幣20萬元（含20萬）；不得開辦異地集合資金信托業務等。
《通知》要求，在過渡期內信托公司開展信托業務必須堅持審慎原則，合理確定貸款及其他業務期限，避免在過渡期結束前難以清理完原有業務，并逐步壓縮有關業務。如到2008年底前，貸款業務占凈資本須下降至40%以下。
而據了解，目前貸款類集合資金信托計劃占到資金信托計劃總數的大部分。業內人士認為，隨著貸款類信托計劃比例的降低，信托公司的業務短期內將大幅降低。
《通知》還指出，在過渡期內，對于個別規范困難的公司，銀監會將采取收購或兼并的方式完成公司重組，或推動該類公司轉型。如在過渡期結束前仍不能達到《新辦法》要求標準，銀監會將依據有關法律法規責令其停業規范，若在停業期內仍不能達標的公司，將依據有關規定實施市場退出。
用益信托工作室的朱宇認為，《通知》透露了監管當局對信托公司發展的定位，即適應混業經營的要求。但由于限制多，扶持少，并且可操作性不強，適用范圍有限，短時間內將使經營實力較小的信托公司直面生死。
他建議，應加大對信托公司的扶持力度和信托類業務的規范；取消對信托公司實業投資的限制；適當延長過渡期；對《通知》的具體要求在試點的基礎上逐步推廣。
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