□據(jù)新華社電

　　2006年12月11日，中國正式加入世界貿(mào)易組織五周年。5年來，中國緊緊抓住入世的機遇，把沖擊降低到最小，經(jīng)濟社會發(fā)展取得了舉世矚目的成就。陽光政務蔚然成風，規(guī)則意識深入人心，社會主義市場經(jīng)濟體制不斷完善。實踐證明，中央做出的加入世界貿(mào)易組織的戰(zhàn)略決策是完全正確的。

　　世界貿(mào)易組織總干事拉米給中國入世的總體表現(xiàn)打了“Ａ＋”。拉米指出，中國在履行入世承諾方面為其他國家樹立了好榜樣。

　　陽光政務蔚然成風

　　加入世貿(mào)組織，首先是“政府入世”。如何把世貿(mào)規(guī)則轉化為國家法律和法規(guī)，政府如何按照市場經(jīng)濟規(guī)律管理經(jīng)濟，被稱之為“政府入世”。

　　加入世貿(mào)組織后，我國大幅修訂了包括外資法、外貿(mào)法在內(nèi)的多個法律法規(guī)，制定、修訂、廢止了2000余件法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章，清理了19萬多件地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章和其他政策措施。2003年新制定的《行政許可法》，對政府行為的透明度提出了更加嚴格、具體的要求。凡執(zhí)行的必須是公開的，極大地提高了法律、法規(guī)和政策的透明度。

　　今年1月1日，中國政府網(wǎng)正式開通。目前，已有86％的中央政府部門和地方政府開通了網(wǎng)站，政府網(wǎng)站增進了政府和百姓的聯(lián)系，對于建設更加透明、高效、務實、廉潔的服務型政府，實現(xiàn)決策的科學化、民主化有著重要意義。

　　此外，作為政務公開的場所，截至去年年底，全國已經(jīng)建立各類行政服務中心13919個。

　　從政府網(wǎng)站、新聞發(fā)言人，到行政服務中心，入世5年來，我國政府的透明度越來越高，陽光政務蔚然成風。

　　規(guī)則意識深入人心

　　原外經(jīng)貿(mào)部首席談判代表、現(xiàn)任博鰲亞洲論壇秘書長龍永圖說，入世5年來，最大的變化是人們觀念的變化。樹立起了規(guī)則意識，接受了國際上通行的一些基本規(guī)則，確保我國的經(jīng)濟法律法規(guī)和世界貿(mào)易組織的規(guī)則和國際通行的做法相一致。

　　商務部部長薄熙來認為，加入世貿(mào)組織5年來，中國的市場體系建設、經(jīng)濟結構的多元化都取得了很大進展。但是比體制更深刻的是人的綜合素質(zhì)的提高。5年來，中國人的法制觀念、市場經(jīng)濟觀念、就業(yè)觀念、保護知識產(chǎn)權的觀念、維護自身合法權益的觀念，都有了巨大的進步。

　　今年10月初，歐盟決定對中國出口皮鞋征收反傾銷稅。以民營企業(yè)為主的中國制鞋企業(yè)，認為歐盟在本案的調(diào)查和裁決中存在較多違背歐盟反傾銷法規(guī)之處，決定將此案上訴至歐盟法院，通過合法途徑維護自身權益。這個案子如果發(fā)生在5年前，這些企業(yè)根本想不到去歐盟法院上訴，只能默默地接受。

　　百姓得到實惠

　　加入世貿(mào)組織，為我國經(jīng)濟發(fā)展贏得了一個相對穩(wěn)定和可以預見的國際環(huán)境。中國經(jīng)濟保持了強勁增長勢頭。

　　國家統(tǒng)計局的數(shù)字顯示，我國人均ＧＤＰ從2001年的不足1000美元提高到了2005年的1700美元。5年來，我國實際利用外資超過3000億美元，這帶動了國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，創(chuàng)造了大量就業(yè)機會。

　　經(jīng)濟的快速發(fā)展和大量就業(yè)，使人民生活水平得到明顯提高。2005年中國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達10493元，扣除價格因素，比2000年實際增長58．3％，年均增長9．6％；農(nóng)村居民家庭人均純收入達3255元，扣除價格因素，比2000年實際增長29．2％，年均增長5．3％。

　　進口關稅的不斷降低和生產(chǎn)效率的提高，使得彩電、冰箱、洗衣機、數(shù)碼相機等消費品的價格一路下降，給老百姓帶來了實實在在的好處。據(jù)初步測算，最近5年，上千萬家庭提前圓了轎車夢。人民生活水平的提高使汽車、旅游、教育、通訊、住房等成為新的消費熱點，老百姓的購買力迅速增長。

　　樹起負責誠信的大國形象

　　加入世貿(mào)組織以來，中國遵守世貿(mào)規(guī)則，信守在加入時所作出的廣泛承諾，對貿(mào)易體制和政策進行了全面調(diào)整，貨物貿(mào)易市場開放水平顯著提高，平均關稅水平按照加入承諾，從加入時的15．3％降低到2005年的9．9％，服務貿(mào)易按照承諾逐步開放，知識產(chǎn)權保護執(zhí)法力度大大加強。

　　5年來，中國政府認真履行對外承諾，有言必信，有諾必踐。通過履行承諾，不但增強了我國的綜合實力，而且在國際上樹立了負責任、講信用的大國形象。

　　后過渡期面臨新的挑戰(zhàn)

　　曾長期參加中國入世談判，入世后一直負責世貿(mào)組織相關事務的商務部世貿(mào)司司長張向晨對記者說，從今年起我國進入世貿(mào)組織“后過渡期”，正值我國全面建設小康社會和實施“十一五”規(guī)劃的關鍵階段，也是我國經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略機遇期和矛盾凸現(xiàn)期并存的關鍵時期，我國的經(jīng)濟結構、貿(mào)易增長方式和進出口結構將發(fā)生很大變化。

　　他認為，隨著“后過渡期”的到來，我國政府部門在過渡期內(nèi)保留的一些貿(mào)易管理手段將被取消或受到限制，原有的行政管理體制面臨著新的挑戰(zhàn)。“后過渡期”內(nèi)，我國面臨著完善社會主義市場經(jīng)濟體制、全面提高對外開放水平、解決社會經(jīng)濟生活中深層次矛盾和問題等戰(zhàn)略任務。要完成這些戰(zhàn)略任務，必須著力推進行政管理體制改革。

　　世貿(mào)總干事拉米：中國履行了承諾

　　□據(jù)新華社日內(nèi)瓦電

　　在中國加入世界貿(mào)易組織五周年之際，世貿(mào)組織總干事拉米在接受新華社記者的專訪時表示，中國加入世貿(mào)組織五年來很好地履行了市場開放和法規(guī)調(diào)整方面的承諾。

　　拉米認為，中國之所以能夠很好地履行承諾，是因為中國使自己的改革進程與世貿(mào)組織規(guī)則進行了很好的結合，兩者之間沒有不一致之處。中國前不久發(fā)布新的《外資銀行管理條例》，宣布將對外資銀行實行國民待遇，就是中國國內(nèi)改革與市場準入相結合的一個很好的例子。

　　巴爾舍夫斯基：中國發(fā)展非常穩(wěn)健

　　□據(jù)新華社華盛頓電

　　“中國的經(jīng)濟發(fā)展非常快，非常穩(wěn)健，而且是可持續(xù)的。加入世界貿(mào)易組織五年來，中國在開放市場方面邁出了顯著的步伐。”美國前貿(mào)易代表巴爾舍夫斯基這樣評價中國加入世貿(mào)組織五年來的表現(xiàn)。

　　巴爾舍夫斯基日前接受新華社記者專訪時說，中國的經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出兩個重要特點：一是出口快速增長，二是出口結構轉向更多高附加值產(chǎn)品，尤其是轉向技術密集型產(chǎn)品。

　　巴爾舍夫斯基說：“中國在落實對世貿(mào)組織承諾方面，總體而言很好，當然美國、歐盟和其他國家也對中國在一些領域的表現(xiàn)表示關切。”對于其中的爭端，她認為，外界對中國履行承諾有不同看法也是正常的，“中國已經(jīng)采取或仍將繼續(xù)采取的這些開放舉措，這在10年前是無法想像的”。