證券時報記者鄭曉波

　　本報訊中共中央政策研究室副主任鄭新立昨日在“促進經濟增長立法國際研討會”上透露，中國正在研究制定《穩定增長法》，以使宏觀調控的重大政策法制化、規范化。

　　鄭新立說，在新的經濟發展階段，中國將借鑒歐盟《穩定與增長公約》的最新經驗，通過法律促進經濟持續平穩增長。他透露，目前正在制定中的《穩定增長法》，將明確保證經濟平穩運行的科學合理的參數，如增長速度、物價指數、失業率、投資率、消費率、貨幣增長率、匯率變動幅度、國際收支平衡等要分別確定風險警戒線。

　　鄭新立說，實現今后15年國民經濟持續平穩快速發展，中國必須破解以下難題：防止經濟增長出現大起大落、增強消費對經濟增長的拉動作用、改變經濟增長過度依賴資源

能源消耗的局面、促進城鄉和區域協調發展、提高公共服務水平、保持國際收支平衡。針對這些問題，《穩定增長法》將對年度調控目標與中長期發展目標的銜接，財稅、金融等政策的配合，計劃制定的程序，計劃實施過程的跟蹤監測，計劃實施結果的評價等做出比較明確的規定，對如何實現宏觀調控的民主決策、科學決策等做出必要的規范。

　　同時，《穩定增長法》將規定出一些實現均衡協調發展的重大政策，如財政轉移支付的科學依據；用于教育、醫療、科技、社會保障等支出在財政支出中應占的合理比例；如何實現公共服務的均等化；如何消除就業、戶籍等方面的歧視性政策，為勞動力自由流動創造條件等。

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