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財經縱橫

一份報告能幫美走出困局?

http://www.sina.com.cn 2006年12月08日 00:00 中國證券網-上海證券報

  □柯貝

  如今,美國各界期待已久的報告終于公布了,這份報告真的如美國各界所愿,能幫助美國走出困局嗎?布什政府是否會采納這些建議,對伊拉克政策進行大規模的調整嗎?布什政府政策調整了就能解決問題嗎?對于這一連串的疑問,也許現在還沒有人能直接給出一個肯定答案,但是無論是關注伊戰的百姓,還是研究伊戰的專家,他們心里都明白,鑒于伊戰本身的復雜性,已不是一份報告,或美國調整伊戰政策就能一下子解決的問題 。因此,研究小組提出的意見不會有多大實質性的突破。

  自從美國3年前入侵

伊拉克以來,伊拉克戰爭對于美國無疑是個泥潭。戰前,布什政府曾許諾要給伊拉克帶來和平與穩定。然而恰恰相反,伊拉克人沒有生命和財產安全,民族團結受到破壞,種族和教派沖突已使伊拉克日漸陷入內戰。目前,美國已為了這場戰爭付出巨大代價,戰爭開支已達4000億美元,美軍死亡人數逼近3000人。另外,促使美國發生伊戰的首要因素是控制石油資源,結果不但沒能控制住,反而讓美國深受
石油價格
高漲之害。

  隨著伊拉克局勢的惡化以及美國各界、甚至共和黨內部要求改變對伊戰略的呼聲日高,特別是共和黨因伊拉克問題在中期選舉失利后,美國政府和軍方不得不為此謀求“出路”。其中,換掉國防部長就是一個明顯信號。此次,這份被美國各界視為“救命稻草”的報告剛一公布,便引起了全美乃至全世界的關注。

  當前,人們最關心的也許不是報告最終的結果,而是這份報告是否真的能解決問題,能解決什么問題?布什政府是否會采納這些建議,或采納多少?畢竟這一切都將取決于布什政府作出的最終決定。

  但此次報告基本全盤否定了布什政權此前推行的伊拉克政策,其中如撤軍,接觸伊朗、敘利亞,徹底解決巴以、阿以問題等建議。

  這使得布什陷入兩難境地,如果接受伊拉克研究小組提出的建議,那就意味著接受報告中對他提出的含蓄批評,放棄自己的“大中東民主”信念,調整美國在伊拉克和中東地區的政策,在政策上向民主黨做出更多讓步。

  但如果置之不理,布什面對的不僅僅是實實在在的各方指責,還有強大的輿論壓力。 分析人士認為,雖然這份報告對布什政府沒有任何法律上的約束力,但會對布什政府調整伊戰政策產生巨大的輿論壓力。路透社援引專家的分析說,這份報告出爐給布什政府施加了更大壓力,如果白宮仍然拒絕調整政策,處境將更加被動。

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