歐盟駐華大使安博昨天在北京的新聞發(fā)布會(huì)上回答記者提問(wèn) 本報(bào)記者 史麗 攝 點(diǎn)擊此處查看全部財(cái)經(jīng)新聞圖片

　　□本報(bào)記者 薛黎

　　歐盟駐華代表團(tuán)昨天在京發(fā)布了題為《歐盟與中國(guó)：更緊密的伙伴、承擔(dān)更多責(zé)任》的對(duì)華政策文件以及一份對(duì)華貿(mào)易投資政策文件，后者也是歐盟第一次專(zhuān)門(mén)就對(duì)華貿(mào)易與投資戰(zhàn)略發(fā)表文件。

　　針對(duì)此前一些西方媒體大肆炒作的歐盟將與美國(guó)靠攏、對(duì)中國(guó)采取更嚴(yán)厲貿(mào)易政策的提法，歐盟駐華大使賽日·安博在昨天的媒體吹風(fēng)會(huì)上予以了駁斥。他表示，這樣一個(gè)政策文件并非要“警告”中國(guó)，而只是陳述歐盟的觀點(diǎn)。

　　安博特別強(qiáng)調(diào)了對(duì)華貿(mào)易投資文件的重要性，“一方面是因?yàn)橹袣W貿(mào)易關(guān)系對(duì)雙方來(lái)說(shuō)都是至關(guān)重要的，另一方面是中歐雙邊貿(mào)易關(guān)系近年來(lái)發(fā)展變化最大。”在提出“中國(guó)是歐盟對(duì)外貿(mào)易政策的一個(gè)最重大挑戰(zhàn)”的同時(shí)，文件也指出：“無(wú)論是中國(guó)還是歐盟，都從中國(guó)的經(jīng)濟(jì)崛起中獲益。”文件同時(shí)肯定，中國(guó)是全球化的“成功案例”，而非“威脅案例”。

　　歐盟在對(duì)華貿(mào)易投資政策文件中寫(xiě)道，中國(guó)、歐盟愈加緊密地戰(zhàn)略伙伴關(guān)系意味著雙方責(zé)任的增大，歐盟要求中國(guó)能夠全面履行加入世界貿(mào)易組織的相關(guān)承諾，推動(dòng)公平貿(mào)易，開(kāi)放市場(chǎng)，向歐洲公司提供公平的競(jìng)爭(zhēng)待遇，特別還要加強(qiáng)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

　　從2000年到2005年間，中國(guó)與歐盟的貿(mào)易額已經(jīng)翻了一番，歐盟成為了中國(guó)最大出口市場(chǎng)。歐盟認(rèn)為是正是歐盟開(kāi)放的市場(chǎng)大大推動(dòng)了中國(guó)出口推動(dòng)型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，當(dāng)然歐盟也從中受益匪淺，直到2004年的10年間，歐盟對(duì)中國(guó)出口的服務(wù)產(chǎn)品增長(zhǎng)了6倍，歐盟企業(yè)和消費(fèi)者也從中國(guó)具有價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品和消費(fèi)品中獲利，但確實(shí)也給歐盟成員國(guó)的一些制造業(yè)帶了損害。

　　安博表示，歐盟要接受來(lái)自中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)，繼續(xù)提供開(kāi)放的、公平的市場(chǎng)準(zhǔn)入，但是中國(guó)也需要保證競(jìng)爭(zhēng)的公平性，反對(duì)一些非競(jìng)爭(zhēng)的做法，加強(qiáng)力度打擊假冒偽劣商品。

　　不難看出，歐盟對(duì)中國(guó)提出了諸多有關(guān)貿(mào)易、投資的要求和期望，然而安博并不認(rèn)為，這樣一個(gè)政策文件是在“警告”中國(guó)，只是陳述歐盟的觀點(diǎn)，“中國(guó)作為世界第三大貿(mào)易國(guó)已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)中重要的一員，是全球化的一個(gè)成功案例，如果全球經(jīng)濟(jì)一體化體系瓦解，對(duì)中國(guó)、歐盟來(lái)說(shuō)都將意味著失敗，因此我們雙方都有責(zé)任來(lái)維持這個(gè)經(jīng)濟(jì)體系的公平公正、并且日益開(kāi)放，積極推動(dòng)多哈談判的進(jìn)程，在WTO框架下加強(qiáng)合作。”

　　當(dāng)記者問(wèn)到如何看待歐盟對(duì)華逆差時(shí)，安博指出，孤立地看歐中貿(mào)易逆差是容易引發(fā)誤解的，事實(shí)上，過(guò)去20年中，亞洲國(guó)家對(duì)歐盟出口的比例一直穩(wěn)定在20%至25%，對(duì)華逆差只能說(shuō)明一些亞州國(guó)家的出口被中國(guó)出口產(chǎn)品所代替。

　　據(jù)安博介紹，歐洲委員會(huì)公布的這份新的政策文件還不是歐盟對(duì)華政策的最終版本，文件還需提交歐洲理事會(huì)進(jìn)行討論和商議。歐盟各成員國(guó)暫定今年年底結(jié)束對(duì)該政策文件的討論，并有望在明年1月出臺(tái)新的對(duì)華戰(zhàn)略方針。

　　另?yè)?jù)記者獲悉，為支持歐洲企業(yè)的發(fā)展，歐盟還提出要在北京設(shè)立一個(gè)歐洲中心，并加強(qiáng)在北京、廣州、上海等地的工作，幫助歐洲在華企業(yè)，特別是中小企業(yè)的發(fā)展，幫助他們打擊在華的假冒產(chǎn)品。

　　　　別把中國(guó)當(dāng)發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)待

　　□本報(bào)記者 薛黎

　　“昨天歐盟發(fā)布的兩份對(duì)華政策文件正是給出了一個(gè)積極信號(hào)，即歐盟愿意以積極姿態(tài)與中國(guó)開(kāi)展全方位的合作。”中國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)趙晉平這樣評(píng)價(jià)道。

　　趙晉平認(rèn)為，自中國(guó)、歐盟2003年確定戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系以來(lái)，世界格局特別是

中國(guó)經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生了很大變化，中國(guó)在歐盟對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系中的影響和地位進(jìn)一步上升，歐盟這個(gè)時(shí)候適時(shí)重新審視和探討對(duì)華政策是必要的，也體現(xiàn)了歐盟一貫的行事方式。

　　這個(gè)新政策是根據(jù)形勢(shì)發(fā)展需要，歐盟對(duì)華政策演變的一個(gè)階段性成果。隨著政策文件的發(fā)布，歐盟對(duì)解決與中國(guó)經(jīng)貿(mào)問(wèn)題的急切愿望暴露無(wú)遺，提出的要求也是面面俱到，從開(kāi)放服務(wù)業(yè)到政府采購(gòu)，從取消補(bǔ)貼到改革銀行系統(tǒng)，從提高國(guó)內(nèi)消費(fèi)到

人民幣升值，當(dāng)然還包括了環(huán)境、社會(huì)、安全標(biāo)準(zhǔn)等非經(jīng)貿(mào)問(wèn)題。

　　“新戰(zhàn)略就是要針對(duì)已成為全球政治經(jīng)濟(jì)大國(guó)的中國(guó)，中國(guó)要承擔(dān)更多全球經(jīng)濟(jì)的責(zé)任。”歐盟官方無(wú)論是在北京吹風(fēng)會(huì)上還是布魯塞爾的新聞發(fā)布會(huì)上都傳出了這樣的說(shuō)法。

　　顯然，歐盟是已經(jīng)將中國(guó)當(dāng)成發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)對(duì)待和要求，趙晉平對(duì)記者表示，這種認(rèn)識(shí)是有偏差的，要求中國(guó)承擔(dān)起經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)、全球領(lǐng)袖的責(zé)任是不現(xiàn)實(shí)的，“他們只看到了中國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量，沒(méi)有看到人均經(jīng)濟(jì)水平，后者才是真正可以反映一國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的，中國(guó)目前的情況只能屬于發(fā)展中國(guó)家。”

　　作為貿(mào)易伙伴，要求另一方更大程度開(kāi)放市場(chǎng)可以理解，中國(guó)也確實(shí)在多種場(chǎng)合表示了遵守WTO承諾的決心，也有了實(shí)質(zhì)的進(jìn)展，對(duì)外開(kāi)放市場(chǎng)的原則和目標(biāo)是明確的，毫無(wú)疑問(wèn)的。

　　但是歐盟不可強(qiáng)求中國(guó)在具體領(lǐng)域的改革方面一蹴而就，中國(guó)有中國(guó)的國(guó)情，趙晉平認(rèn)為，歐盟的態(tài)勢(shì)很可能造成其成員國(guó)加大貿(mào)易保護(hù)措施，中國(guó)鞋的遭遇已經(jīng)可見(jiàn)一斑。

　　歐盟駐華大使賽日·安博在昨天的吹風(fēng)會(huì)上也坦言：“一旦對(duì)話(huà)和談判不能解決對(duì)華貿(mào)易摩擦，貿(mào)易保護(hù)措施將仍是保證公平貿(mào)易的手段。”