新華社

　　國內外廣泛關注的徐工并購案日前取得新進展。16日，徐工集團與美國凱雷集團簽訂新的合作協議，徐工集團下屬的徐工機械公司國有股權轉讓比例由原來85%調整為50%，凱雷放棄控股權。

　　早在今年5月，國家有關部門即提出能否下調徐工并購案的外方持股比例。后經徐工集團與美國凱雷集團反復磋商，最終形成雙方各持有徐工機械50%股權、徐工機械股權估值不變的新方案。目前該方案已經通過江蘇省的審核程序，上報國家有關部門。

　　業內人士認為，由于新方案本身就是在國家有關部門的密切關注下醞釀產生的，因此，并購雙方就新方案簽約并正式上報國家主管部門審批，標志著一度被外界猜測為“已遭否決”的徐工并購案仍處在實質性的推進之中。

　　原方案中徐工機械85%的股權出讓比例，早在2004年徐州市經貿委面向海內外投資者公開發布的股權出讓公告中即已明確。

　　據徐州市有關部門介紹，當時之所以確定這一出讓比例，是由于工程機械行業是國家早已全面對外開放、明確鼓勵外資進入的產業領域，即便是外商獨資企業也已全面準入；同時工程機械行業是完全競爭性行業，國有資本從競爭性領域退出是國企改革的戰略性要求；此外，徐工機械的主產品是壓路機、起重機等通用機械設備，不屬于“重大裝備制造業”和國家戰略性產業。

　　“然而自去年10月份以來，有關外資并購、控股我國龍頭企業將危及國家經濟安全的爭論越來越激烈，而我國對相關經濟問題又遠未形成科學的、理性的判斷與共識。”徐工集團新聞發言人王慶祝說，“激烈的爭論已經在很大程度上改變了徐工并購案的輿論背景，并購雙方為了加快推進合作進程，共同對方案做出了調整。”

　　據王慶祝介紹，新方案還保持了原方案的兩部分重要內容：一是為防范在凱雷未來退出時徐工機械可能面臨的惡意收購，繼續保留“毒丸計劃”等原方案的全部限制性條款；二是為徐工機械引進“工程機械