謝平：銀行改革外部環(huán)境需四大完善

　　見習(xí)記者周榮祥

　　本報(bào)訊中央?yún)R金投資公司總經(jīng)理謝平日前在中國(guó)金融論壇上表示，商業(yè)銀行改革還需要在外部環(huán)境進(jìn)行四大方面完善，包括稅收制度、利率和費(fèi)率制度、征信系統(tǒng)和債權(quán)人法律保護(hù)。

　　謝平說，目前銀行稅負(fù)過高，對(duì)呆賬壞賬核銷的稅收待遇也不合理，總體來看，當(dāng)前稅收制度不利于銀行目前穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)和銀行的資本金積累。

　　謝平說，在當(dāng)前的稅收體制下，政府從銀行抽走了過多資金，銀行不良資產(chǎn)增多，迫使國(guó)家又不得不掏錢還給銀行。因此，對(duì)銀行的稅收政策應(yīng)該進(jìn)行調(diào)整，以適應(yīng)銀行改革的需要。

　　在利率和費(fèi)率方面，謝平表示，由于銀行本身沒有定價(jià)權(quán)，因此資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)很難對(duì)沖。他指出，費(fèi)率和利率相互有隱含的替代關(guān)系，如果費(fèi)率市場(chǎng)化了，利率也會(huì)市場(chǎng)化，兩者會(huì)相互彌補(bǔ)，但目前這兩個(gè)變量全部是行政決定的，這就導(dǎo)致存貸差一旦放大，銀行馬上就傾向于多貸款。

　　在征信系統(tǒng)建設(shè)方面，謝平認(rèn)為，目前征信系統(tǒng)不夠健全，而征信系統(tǒng)需要政府統(tǒng)一建設(shè)。銀行在貸款決策當(dāng)中，所獲得的外部信息目前還沒有一個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施能夠提供。

　　謝平還認(rèn)為，盡管新破產(chǎn)法對(duì)債權(quán)人的保護(hù)有所改善，但仍有不足。比如在抵押貸款和勞動(dòng)債權(quán)孰先孰后方面，從銀行角度來看，現(xiàn)有法律，尤其是地方保護(hù)的司法系統(tǒng)對(duì)債權(quán)人的保護(hù)還非常不夠。