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□本報(bào)記者 何鵬
在24日召開的中國社會(huì)保障論壇企業(yè)年金專題研討會(huì)上，中華全國總工會(huì)保障工作部的陶志勇處長表示，當(dāng)前企業(yè)年金基金管理中出現(xiàn)了“跑馬圈地”、惡性競爭的苗頭，急需有關(guān)各方整合力量，加強(qiáng)監(jiān)管。
陶志勇說，在企業(yè)年金市場中，由于優(yōu)質(zhì)企業(yè)較少，而金融機(jī)構(gòu)爭搶激烈，所以有的年金企業(yè)開始漫天要價(jià)，往往以年金基金管理業(yè)務(wù)的合作為條件，從銀行換取大量貸款或授信額度，而部分資格管理機(jī)構(gòu)甚至以 零報(bào)價(jià)來迎合企業(yè)。
“對于將長期存在的企業(yè)年金而言，零報(bào)酬、過低的報(bào)酬背后所隱含的各類管理風(fēng)險(xiǎn)是顯而易見的。”
對此，陶志勇處長建議，當(dāng)前急需有關(guān)各方整合力量，首先政府有關(guān)部門要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，在政策制定過程中，除了保險(xiǎn)、銀行、證券等監(jiān)管部門外，財(cái)政、稅收、國資、發(fā)改委以及工會(huì)等相關(guān)部門都應(yīng)共同參與；其次，要對現(xiàn)行各種金融機(jī)構(gòu)的行為加以規(guī)范，對獲得資質(zhì)的機(jī)構(gòu)應(yīng)該引入退出機(jī)制，對于不符合規(guī)范操作的機(jī)構(gòu)要取消其資質(zhì)。
國務(wù)院發(fā)展研究中心金融所副所長巴曙松也認(rèn)為，當(dāng)前無論是企業(yè)年金增量資金業(yè)務(wù)拓展，還是存量部分的規(guī)范，都對整個(gè)監(jiān)管體系提出了更高的要求。
巴曙松說，目前來看，我國企業(yè)年金監(jiān)管隊(duì)伍相對較小，省級部門大概只有幾十人，還有一半的省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳沒有設(shè)立專門的基金監(jiān)督處，在人員結(jié)構(gòu)方面，也有提高改進(jìn)的余地。
“相比之下，美國具體承擔(dān)企業(yè)年金的監(jiān)管職能的勞工部雇員福利保障署，總部大約在200人左右，在10個(gè)地方有分支機(jī)構(gòu)，由雇員福利保障署的直接領(lǐng)導(dǎo)，而且在這些人中，多數(shù)是行業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)素養(yǎng)較高的律師、審計(jì)師和會(huì)計(jì)師。”巴曙松說。
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