證監會再對黑嘴貼封條

　　“黑嘴”猶如證券市場身上的一顆“毒瘤”，屢禁不止。繼新證券法規定，禁止各種傳播媒介對上市公司的單只股票進行評價、推介后，昨日，證監會再次發布了規范證券投資咨詢機構和廣播電視證券節目的通知。通知明令杜絕開辦證券節目的廣播電臺、電視臺傳播虛假、片面和誤導性信息。

　　“黑嘴”禍害股民

　　媒介是幫兇

　　盡管去年12月13日，證監會頒布了《會員制證券投資咨詢業務管理暫行規定》，將監管矛頭直指股市“黑嘴”，違規操作者將受到嚴懲。但賺股民昧心錢的“黑嘴”一直沒有消停過，深受其害的股民也層出不窮，而媒介在很大程度上起了“幫兇”的角色。

　　媒體在一般人的心目中是具有公信力的，而“黑嘴”們就利用了普通民眾對于媒體的這種信任。近兩年，各個地方衛星電視臺、廣播電臺都開設了

證券類節目。這些節目一般都在開市前、午間休市時及收市后等幾個時間段播出，由一批所謂的專家股評人士對股市進行預測。對“股評家”以及“內幕消息”的輕信已經成為中國股民的特色，很多股民在“股評家”的“提點”下“大戶炒成散戶，散戶炒成破產戶”。

　　“黑嘴”節目的一般表現形式是：電視臺或電臺主持人主持，所謂資深證券分析師主講，點評盤后個股。這些專家在節目中滔滔不絕，似乎無所不知，并反復提及某只被自己推薦過的個股連續上漲的“事實”。節目最后，他們往往會說，“今天我依然要告訴你們兩只同樣看漲的熱股，最先打進來的100個電話就可以獲知具體

股票名稱。”而據了解，聽眾果如其言進行咨詢時，就會被要求交費成為會員。

　　新修訂的證券法規定，禁止各種傳播媒介對上市公司的單只股票進行評價、推介。目前，黑嘴們有所收斂，在電視上，已經很少見到有所謂的專家進行個股推薦。但據記者了解，一些咨詢機構在電視等媒體之路被封后，已經另辟蹊徑，又開始變相地“忽悠”。例如，有的咨詢公司自己辦刊物對外銷售，其中就有薦股的內容；有的咨詢公司在網站上或通過誘人的短信招募會員。

　　

證監會正本清源

　　再次重拳出擊“黑嘴”

　　“黑嘴”對證券市場的危害已經引起了監管層的高度注意。昨日，證監會下發的通知就對廣播電視證券節目進行了嚴格的規范。通知明確規定，廣播電臺、電視臺開辦證券節目的，應符合其國家廣電總局批準的節目設置范圍；廣播電臺、電視臺不得準許咨詢機構工作人員以廣播電視從業者身份從事采訪活動；參與廣播電視證券節目的咨詢機構和節目分析師必須具備證券投資咨詢相關資格，證券節目編輯、記者、主持人、播音員應具有廣播電視相關從業資格。

　　廣播電臺、電視臺應加強對證券節目的審查與管理，節目內容必須符合廣播電視節目管理規定、證券投資咨詢相關法律法規、行業自律規范以及證券監管部門的管理要求和標準，提高資訊含量，不得宣傳過往薦股業績、產品、咨詢機構和人員的能力，不得傳播虛假、片面和誤導性信息。不得在證券節目中播出客戶招攬內容。未按《暫行規定》的要求履行報備程序并取得當地證監局同意，咨詢機構不得在證券節目中播出電話、傳真、短信及網址等聯絡方式。

　　市場人士表示，證監會的通知從進入門檻和細節上嚴格規范了證券類節目的操作行為，可操作性比較強，對于從源頭上遏制“黑嘴”，維護投資者的合法權益具有積極意義。

　　“黑嘴”鑒別方法缺失

　　投資者須明辨是非

　　“黑嘴”固然可惡，并不是所有市場人士都同意把證券咨詢機構一棒子打死。天相投資總裁林義相認為，在打擊“黑嘴”現象的時候不能把其他不是“黑嘴”的股評和分析都封殺了，“如果沒有正常渠道對股市進行評論、對個股進行分析，中小投資者從哪里獲取看問題的角度？這對中小投資者是好事嗎？”

　　一位業內資深人士指出，“黑嘴”不好鑒定，因為股評家對股市的分析不可能百分之百正確，這就需要看股評家是故意誤導投資者還是預測失誤。雖然證監會已經下大決心規范證券咨詢市場，但目前對“黑嘴”的鑒定還沒有一個操作標準。

　　他說，股評家與二級市場必須完全脫離，即買股票的人不能說股票，而說股票的人就不能買股票。在股票的買賣和評論之間必須建立一個堅固的防火墻。這樣才有希望杜絕“黑嘴”害人。

　　業內人士提醒投資者，“黑嘴”很難被根除，所以投資者一定要明辨真相，識別“黑嘴”，不參與其中。另外，投資者參與非法證券經營活動不受現行法律法規的保護，因參與非法金融業務活動受到的損失，由參與者自行承擔。因此投資者對非法機構的違法違規行為應及時向執法部門舉報，以使違法犯罪活動得到及時查處。

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