尚福林：我國資本市場改革和發展任重道遠

　　新華社北京9月14日電 (記者 江國成) 證監會主席尚福林14日說，我國資本市場改革和發展面臨著更為緊迫的形勢，增強市場競爭力和加強風險防范的任務尤為艱巨。

　　他在中國社會科學院主辦的第三屆國際金融論壇年會上說，我國加入世界貿易組織的過渡期即將結束，資本市場將面對更加開放的經濟和金融環境，增強市場競爭力和加強風險防范的任務尤為艱巨。

　　尚福林說，股權分置改革后，隨著市場基礎制度的變革，市場參與者特別是控股股東行為模式和價值取向，股票交易市場的運行環境，市場創新發展的環境，以及市場監管環境都正在發生著深刻的變化。股權分置改革為進一步完善我國資本市場的市場運行機制和約束機制創造了基礎性條件，同時我國的監管模式也必須根據新的情況及時調整和完善。

　　他說，與新形勢的要求相比，我國資本市場的建設還存在很大差距。全面落實《國務院關于推進資本市場改革開放和穩定發展的若干意見》提出的各項要求，需要進一步強化資本市場的基礎性制度建設，著力解決好市場發展中的機制性問題，持續加大發展的力度，不斷改進和加強市場監管工作，要構建起既能有力保障資本市場持續健康發展、又能有效防范化解風險的長效機制。

　　證監會將繼續加強市場的基礎性制度建設。不斷研究股份全流通后市場環境變化和市場主體的行為變化，完善交易制度和交易信息披露制度；完善市場化的并購重組制度安排；健全對上市公司大股東和實際控制人的行為監管制度；進一步完善對證券經營中介機構職業行為的監管制度。

　　據介紹，我國還將培育市場化的資本市場運行機制，完善市場功能；著力推動多層次資本市場建設，積極發展債券市場，擴大交易所市場規模，推進場外交易市場建設，穩步發展金融衍生產品市場，切實促進資本市場服務經濟社會發展功能得到有效發揮。

　　尚福林說，我國將提高資本市場效率，改善服務質量。適時推進

股票發行制度改革，提高審核效率，培育和強化股票發行的市場化約束和自我調節功能，逐步推動股票發行由核準制向注冊制的轉變。在風險可測、可控、可承受的前提下，逐步放開對產品創新的限制，支持證券經營中介機構擴大服務范圍，不斷提高服務水平。(完)

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