國防科技工業實施轉型 軍工公司將主打軍民結合

　　本報記者 申屠青南 錢昊旻

　　“2006軍工上市公司論壇”傳出的信息顯示，軍民結合產業將是未來軍工上市公司發展的重點。“十一五”期間，有關部門將積極推進軍工企業股份制改造，擴大直接融資規模，不斷向軍工上市公司注入優質資產，實現整體上市。

　　提高軍民結合高技術產業

　　目前，我國有49家軍工上市公司在境內外上市，據初步統計，累計發行A股本26.75億元。截至2006年上半年，軍工上市公司總市值為1164.65億元，占A股總市值的2.71%，上半年主營業務收入426億元，比上年增長18.3%。

　　國防科工委有關部門負責人表示，“

十一五”期間，國防科技工業實施轉型升級戰略，建立軍民結合、軍民一體化、資源共享的寓軍于民新體系。軍工上市公司作為軍民結合的先行者和微觀基礎，應在軍民良性互動、體制機制創新、資本運作、項目產業化等方面加快發展。

　　有關人士表示，軍品需求的增長速度有限，軍民結合產業將是未來軍工上市公司業務的側重點。

　　不斷注入優質資產

　　有關負責人說，“十一五”期間，將以完善公司法人治理結構為重點，積極推進軍工企業股份制改造。這將有利于打破行業、軍民及所有制界限，拓寬融資渠道，提升國防科技工業的整體能力和水平；有利于軍工企業建立規范的法人治理機構，轉換經濟機制，增強軍工企業內在活力和自主發展能力；有利于軍工企業國有資本合理流動和重組，實現資源優化配置和軍工國有資產保值增值。

　　國防科工委咨詢委副主任、國防科技工業企業管理協會理事長徐鵬航表示，按照國防科工委“十一五”規劃，軍工企業將廣泛吸收社會資本、增強企業自主創新能力、擴大直接融資規模，提高企業的核心

競爭力。不斷向軍工上市公司注入優質資產，實現整體上市，這是做大做強的可行之路。

　　“三改一優化”

　　這位負責人介紹說，未來國防科技工業的改革可以概括為“三項改革一個優化”，也就是“軍工科研院所改革、軍工企業改革、投資體制改革和進一步優化結構”。

　　在投資體制改革方面，未來政府投資的重點是軍工核心能力建設，根據項目特點，積極探索租賃、借用、補償、調配等軍工特殊的投資和建設方式。引入社會資本，推進投資主體多元化。在確保國家安全的前提下，將社會投資領域分為放開類、限制類和禁止類，有步驟、有秩序地擴大社會投資領域。

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