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本報記者 陳亮 北京報道
在業內人士看來，《國務院關于加強節能工作的決定》的頒布，將會使中國的一次能源價格市場化進程逐步推進，而替代能源及再生能源將在一定程度上受益，提供節能技術或節能設備的公司則有望迎來高速增長。
《國務院關于加強節能工作的決定》提出加快構建節能型產業體系，其中第一條就是大力調整產業結構。
“節能不僅僅是微觀層面的問題，首先是宏觀層面的事情，即國民經濟的結構問題。”發改委有關負責人解釋說，目前，我國經濟增長過于依賴第二產業，低能耗的第三產業發展滯后、比重偏低。我國第三產業增加值占ＧＤＰ的比重在40％左右，發達國家平均超過70％，印度也達到了51．2％。按照發改委測算，如果我國第三產業增加值的比重提高一個百分點，第二產業中工業增加值比重相應地降低一個百分點，萬元ＧＤＰ能耗可相應降低約1個百分點。發改委測算，按照目前的工業結構，如果高技術產業增加值比重提高一個百分點，而冶金、建材、化工等高耗能行業比重相應地下降一個百分點，萬元ＧＤＰ能耗可相應降低1．3個百分點。
因此在《國務院關于加強節能工作的決定》中，明確六大重點節能領域，即強化工業節能、推進建筑節能、加強交通運輸節能、引導商業和民用節能、抓好農村節能、推動政府機構節能。
在強化工業節能方面，國務院要求突出抓好鋼鐵、有色金屬、煤炭、電力、石油石化、化工、建材等重點耗能行業和年耗能1萬噸標準煤以上企業的節能工作，組織實施千家企業節能行動，推動企業積極調整產品結構，加快節能技術改造，降低能源消耗。
對此，申銀萬國證券研究所梁福濤表示，若相關決定和配套措施得到很好的落實，產業結構調整力度進一步增強，這將推動服務業加快發展。工業結構調整將著眼于優化用能結構，如鋼鐵、相關冶煉、低技術機械制造等高耗能行業發展將進一步受到控制，相關項目的上馬也將進一步嚴格審查。
長江證券研究員鐘華也認為，在高耗能產業不斷發展的情況下，節能政策的實施符合國家長期發展利益。對高耗能產業，盡管國家在稅收信貸方面存在一定程度的支持，但仍然會增加這些行業的運營成本，意味著這些行業，如鋼鐵、有色金屬、煤炭、電力、石油石化、化工、建材行業的短期成本將會增加。
在鐘華看來，高耗能行業中的龍頭公司由于現金流相對較好，而且具有規模經濟優勢，在采用節能技術或節能設備方面不存在太多壓力，因此，可望在實施節能措施以后仍維持較高增速，但一些中小公司因規模、技術、資金實力等方面的原因，無法滿足國家的節能要求而逐步退出。所以，龍頭公司有望鞏固其領先地位。
申銀萬國證券研究所梁福濤表示，《國務院關于加強節能工作的決定》肯定會推動具有節能技術產品和節約能耗的相關行業的發展。長江證券研究員鐘華也表示，提供節能技術或節能設備的公司有望迎來高速增長時期。“典型的如電力設備領域的國電南自等相關公司有望獲得高速增長。”
鐘華還指出，替代能源或再生能源可能受益。由于國家節能政策的采用，客觀上使使用能源的成本上升，從而使替代能源具有了經濟性。煤化工領域、風能領域的部分公司都將具有一定的投資機會。而且，節能政策的采用將會使中國的一次能源價格市場化進程逐步推進。由于節能政策加強了礦產能源領域的稅收改革，將原屬于能源開采企業的超額收益轉變成稅收收入，這在一定程度上平抑了上游開采企業的暴利，長期來看，諸如煤炭采掘公司的盈利空間被一定程度上壓縮，這是投資者有必要關注的。
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