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美國財長將呼吁人民幣升值 專家稱或會起反作用http://www.sina.com.cn 2006年09月02日 00:00 中國證券網(wǎng)-上海證券報
專家指出,美國對人民幣施壓不會產(chǎn)生決定性作用,甚至會起反作用 □本報記者 王麗娜 近幾年來,美國政府和制造業(yè)一直在對人民幣發(fā)難,他們指責中國政府操縱人民幣匯率,有意壓低人民幣匯價促進出口,并導致巨額的美中貿(mào)易赤字。不過,美國政府將其經(jīng)濟問題歸咎于人民幣匯率,似乎并未找對替罪羊。 雖然美國新任財長保爾森6月底在參議院的聽證會上表明了對華政策的鮮明態(tài)度,拒絕了所有試圖因匯率問題制裁中國的法案,但是迫于經(jīng)濟和政治的壓力,他還會像前任美國財長斯諾一樣,繼續(xù)呼吁中國使人民幣匯率更具彈性。 兩因素推動美施壓 剛剛上任7周的保爾森將于下周出席在越南舉行的亞太經(jīng)合財長會議,并于本月中旬赴新加坡參加國際貨幣基金會與七大工業(yè)國會議,會議之前他將應邀進行其任美國財長以來的首次訪華。 這位被公認為飽含“中國情結(jié)”的前高盛掌門人此次訪華肩負著一個艱巨性的任務———游說中國進行人民幣升值。美國財政部發(fā)言人說,保爾森將利用訪問中國的機會,敦促中國履行加入世界貿(mào)易組織的承諾,放寬對外資銀行的限制。 匯豐銀行中國區(qū)首席經(jīng)濟學家屈宏斌表示,保爾森敦促人民幣加速升值原因主要有兩個方面,即因全球經(jīng)濟失衡所致的經(jīng)濟原因以及政治原因。在經(jīng)濟方面,目前全球經(jīng)濟失衡問題嚴重,雖然主要責任在美國,但這是一個全球性的經(jīng)濟問題,美國希望其它國家承擔一定的責任,糾正全球經(jīng)濟失衡問題。在政治方面,美國一部分議員將中美貿(mào)易順差作為美國本身經(jīng)濟問題的一個替罪羊,而美國財政部不能完全不理會議會方面的壓力。去年美國的貿(mào)易赤字達到7915億美元,占美國GDP的6.3%,其中美中雙邊貿(mào)易赤字達2000億美元,占多邊貿(mào)易赤字的25%。 雖然過去13個月以來人民幣已經(jīng)升值2%,但是目前美國議員對此仍不滿意,并準備對中國實施關(guān)稅制裁。美國參議員舒默與葛拉漢7月份向保爾森表示,他們希望見到中國人民幣在9月30日以前升值,否則他們將推動立法對中國進口商品征收27.5%的關(guān)稅。葛拉漢還表示,目前他們力推的法案已爭取到參院100位參議員中67位的支持。 人民幣升值難解美國之渴 不過,美國目前指望利用人民幣升值來減少美中貿(mào)易逆差純屬一相情愿的空想。 “人民幣匯率問題并不是解決美中貿(mào)易逆差的一個有效方法,”屈宏斌表示,實際上,人民幣升值既解決不了美國的巨額貿(mào)易逆差問題,也解決不了美國制造業(yè)工人高失業(yè)率的問題,更解決不了美國傳統(tǒng)制造業(yè)向低生產(chǎn)成本地區(qū)轉(zhuǎn)移的問題。不僅如此,如果人民幣真的要升值,將對美國帶來實質(zhì)性的損害。人民幣升值首先將損害到美國廣大消費者的利益,他們要花更多的錢來購買中國產(chǎn)品或者其他外國產(chǎn)品。 盡管保爾森依然強調(diào)中國需進一步提高匯率彈性,但他更多提到的還是要敦促中國加快改革和開放金融體系。“保爾森不僅僅強調(diào)了人民幣匯率問題,而且還敦促中國開放金融市場,這比前任財長一味地逼迫人民幣升值可能更容易讓人接受一點。”屈宏斌表示。 美國施壓作用不大 “從中國的角度來講,美國對人民幣施加壓力不會產(chǎn)生決定性作用,甚至會起反作用,”屈宏斌表示,“因為中國政府會根據(jù)本國目前的經(jīng)濟情況和設(shè)想逐步地向前推進人民幣匯率政策,不會受到美國的影響。” 他表示,中國人民幣實際上正在升值,這表示中國愿意承擔糾正全球經(jīng)濟失衡的部分責任,但是這需要中國進行結(jié)構(gòu)性調(diào)整,如擴大內(nèi)需、增加出口等。在一些基礎(chǔ)性的市場條件不具備時貿(mào)然加大人民幣匯率波動的幅度和進行匯率重估,可能會嚴重沖擊中國經(jīng)濟,這不僅不利于中國經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定增長,對全球市場也必然會形成一個震動。
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