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本報記者 郭鳳琳 費楊生 北京報道
國務院國資委主任李榮融昨日透露，國有控股上市公司股權激勵的規范性辦法即將正式發布。他強調，在起步階段股權激勵的水平不能太高，對象也不能過寬，首批實施股權激勵的企業不可能很多，央企要防止一哄而上。
在中央企業負責人會議上，李榮融還特別指出，“股權激勵要嚴格按照相關政策規范進行，在股權授予中不能無償量化存量國有資產，也不得由國有大股東單獨支付激勵成本。”
他表示，股權激勵是一把“雙刃劍”。國資委在推進股權激勵制度建設中，采取的是規范起步、循序漸進、逐步完善的做法，先在法制環境比較健全、治理結構比較規范的境外上市公司中實行，然后在境內上市公司中試行，取得經驗后逐步推開，目的就是要樹立好的樣板，引導企業把股權激勵與深化改革轉換機制結合起來。
他對央企在組織實施股權激勵時提出要求：首先，要與推進企業各項改革相結合，特別是要與企業法人治理結構的完善同步配套。因此，即將出臺的文件對實施股權激勵的條件作了比較嚴格的規定，明確要求外部董事要占董事會成員的半數以上，且薪酬委員會必須由外部董事組成。
其次，要把握好股權激勵的政策界限。即將出臺的辦法明確規定，股權激勵要堅持風險與收益對稱。在考核指標的設置上既要考核當期效益情況，更要著眼于企業的長期發展；既要看盈利水平，也要看股票市值的變化。要通過股權激勵促進上市公司業績的提升，給市場一個積極的信號。
此外，他還要求，各上市公司尤其是上市公司的母公司要積極穩妥，謹慎起步，防止一哄而上。此前，在推進股權分置改革初期，證監會發布了關于上市公司股權激勵的相關法規，并稱國有控股上市公司的股權激勵辦法將由國資委發布。
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