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信托集中登記有助提高信托產(chǎn)品的公信力http://www.sina.com.cn 2006年08月08日 03:26 全景網(wǎng)絡(luò)-證券時(shí)報(bào)
見習(xí)記者高璐 國內(nèi)首家信托登記中心———上海信托登記中心在上海浦東正式成立,此舉填補(bǔ)了我國信托財(cái)產(chǎn)登記的制度空白。近日,記者采訪了上海國際信托投資有限公司副總經(jīng)理俞妙根。 6家信托公司成為首批會員 記者:進(jìn)場信托財(cái)產(chǎn)登記工作開展的怎么樣?有多少家公司已經(jīng)登記? 俞妙根:信托登記中心從發(fā)起到正式成立僅用了1個(gè)多月的時(shí)間,籌備組撰寫的《中心章程》、《信托登記業(yè)務(wù)流程》、《信托登記業(yè)務(wù)操作指引》、《財(cái)務(wù)管理制度》等管理操作文檔,為信托登記中心的順利成立奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 目前,上海各家信托公司的相關(guān)信托計(jì)劃數(shù)據(jù)正在錄入信息系統(tǒng),包含信托登記中心服務(wù)協(xié)議、信托公司自律協(xié)議等在內(nèi)的一些文件已簽署完畢。此外,信托登記中心還向信托業(yè)協(xié)會提交了《倡議書》,呼吁更多的信托公司利用信托登記中心的平臺主動(dòng)披露,接受社會監(jiān)督,以規(guī)范的運(yùn)作、專業(yè)的管理,樹立和維護(hù)信托業(yè)的誠信理財(cái)形象。 同時(shí),作為非盈利性事業(yè)單位,信托登記中心的人員編制也已基本解決,信托登記運(yùn)作已步入實(shí)踐探索階段,預(yù)期將在整個(gè)信托業(yè)形成良好的示范效應(yīng)。上海本地的6家信托公司已經(jīng)成為首批會員單位。 記者:作為監(jiān)督機(jī)構(gòu),登記中心在信托行業(yè)內(nèi)產(chǎn)生了什么影響? 俞妙根:信托登記中心的成立是對信托登記制度發(fā)展與完善的良好信號。上海市政府、浦東新區(qū)政府借助于浦東綜合配套改革試點(diǎn)的機(jī)遇,通過登記中心的實(shí)踐,使實(shí)踐與法律在長期互動(dòng)過程中不斷完善,從而更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,這一舉措具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光。 信息披露將提高信托產(chǎn)品的公信力 記者:設(shè)立信托登記中心對規(guī)范信托行業(yè)有什么意義? 俞妙根:第一,集中進(jìn)行信息披露,有利于保護(hù)投資者利益。投資者可以根據(jù)信托登記中心的信息,對信托產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識別和比較,選擇符合自己風(fēng)險(xiǎn)偏好的產(chǎn)品,提高投資的成功率。 第二,有利于規(guī)范信托理財(cái)市場,輔助監(jiān)管部門監(jiān)管。 第三,進(jìn)行委托公示,有利于促進(jìn)信托財(cái)產(chǎn)獨(dú)立性的實(shí)現(xiàn)。通過信托登記方式首先可以避免不合法委托行為的發(fā)生,繼而通過公示并提供一種第三方的證明可有效地保護(hù)委托人合法信托財(cái)產(chǎn)的獨(dú)立性。 第四,制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)信托行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。信托登記中心對信托產(chǎn)品統(tǒng)一登記,最集中快速地反映行業(yè)狀況,因此由登記中心來統(tǒng)一制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),具有可操作性。 第五,公開發(fā)布信息,提高信托產(chǎn)品的公信力。目前信托產(chǎn)品的信息發(fā)布一般在信托公司自有的網(wǎng)站,而沒有一個(gè)獨(dú)立、公正的第三方來統(tǒng)一發(fā)布信息。這樣的狀況既不利于監(jiān)管、也不利于保護(hù)投資者的利益。信托登記中心將使信托產(chǎn)品的信息發(fā)布規(guī)范并具有權(quán)威性,提高信托產(chǎn)品的公信力。 記者:上海信托登記中心將來的發(fā)展方向是什么?有信托公司人士指出,中心目前更多的發(fā)揮廣告牌的作用,即對信托公司的信托項(xiàng)目都進(jìn)行公示,但公示并不具體,類似于產(chǎn)品推介書,以后是否有發(fā)揮工商等登記機(jī)關(guān)的財(cái)產(chǎn)登記作用的打算? 俞妙根:隨著信托法律法規(guī)的配套完善整體進(jìn)程,信托登記中心的功能可以分階段有步驟地加以完善和實(shí)現(xiàn),在現(xiàn)階段中心應(yīng)當(dāng)以信息登記為主要建設(shè)目標(biāo),實(shí)現(xiàn)信托相關(guān)信息的登記,初步建立數(shù)據(jù)庫和檔案庫;中長期目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)信托受益權(quán)登記和轉(zhuǎn)讓;最終,協(xié)調(diào)工商、證券登記中心、房地產(chǎn)登記中心等,實(shí)現(xiàn)信托財(cái)產(chǎn)登記的功能。 信托業(yè)務(wù)分類有利于管理 記者:信托登記中心近期的功能是如何定位的?信托登記中心在推動(dòng)信托業(yè)務(wù)分類上會起到什么樣的作用? 俞妙根:功能主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:首先是信托信息匯總和披露,為商事信托的設(shè)立提供集中登記和信息發(fā)布服務(wù)。 其次為信托委托人、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、分析人員提供信托信息查詢服務(wù);還要建立一定范圍內(nèi)的公示,為信托相關(guān)方提供有效的第三方證明。 通過逐步推廣信托登記,在信息匯總的基礎(chǔ)上完善信托的分類標(biāo)準(zhǔn),這是推動(dòng)信托業(yè)乃至中國金融行業(yè)健康發(fā)展的重要步驟。對信托業(yè)務(wù)進(jìn)行科學(xué)分類的最終目的是為了有針對性地制訂監(jiān)管政策,進(jìn)行更為有效的管理。反觀世界其它國家的制度安排以及其它金融行業(yè)管理的方式和理念,通過信托合理分類,對不同業(yè)務(wù)授以不同的經(jīng)營牌照是一種較為合理可行的模式。
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