上證所周勤業：增加管理型獨董 對全體股東負責
http://www.sina.com.cn 2006年08月01日 07:04
東方早報
早報記者 陳其玨
長期以來，國內的獨董制度一直備受質疑，獨董因無所作為而被視為“花瓶”。但上證所副總經理周勤業日前表示，獨董應具有公司治理能力和知情權，并應為提高公司治理水平出謀劃策，對全體股東負責。
周勤業是在上證所日前舉辦的2006年度第3期上市公司獨立董事培訓班上作上述表態的。據他介紹，目前上市公司獨立董事隊伍的構成還具有一定的局限性，從事教學研究的專家學者占的比例較大，從事中介服務工作的會計師、律師等也占一定的比重，而上市公司急需的專家型企業管理人才相對不足。今后應提倡適當增加管理型人才在獨立董事中的數量。
“上市公司獨立董事應具有公司治理能力和知情權。”周勤業在會上提出，獨立董事在公司治理實踐中應按照國務院《關于提高上市公司質量意見》文件精神，切實發揮獨立董事在上市公司專業委員會中的作用，為提高公司治理水平出謀劃策，對全體股東負責。同時，上市公司的控股股東也應為獨立董事創造條件，使獨立董事真正具備知情權，發揮知識優勢參與公司治理。
周勤業還要求上市公司獨立董事除了按照證監會《上市公司高級管理人員培訓綱要》、交易所《股票上市規則》的要求參加任職培訓，做到“持證”上崗外，還應該積極參加獨立董事后續培訓，不斷更新知識，以適應證券市場的發展要求。
據悉，獨董制度起源于美國，前幾年在資本市場改革大潮中被引入中國。作為完善公司治理結構的重要內容之一，該制度被期以對上市公司的健康發展和規范運作產生積極作用。獨立性是獨立董事的基本法律特征，但有報道稱，國內上市公司事實上有三成以上的獨董從未說“不”，獨董成為一個緘默的群體，徒有其名，基本上只是一個擺設，因此有人戲稱其為“花瓶”。
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