□本報記者 唐昆

　　下半年以來，隨著各方面對經濟過熱逐步達成共識，我國宏觀調控力度也開始加強。上周末，央行在兩個月內第二次上調存款準備金率，無疑是全面吹響了緊縮的號角。而下一步的宏觀調控政策該如何出臺，參加“第三屆中國宏觀經濟走勢與產業發展高層論壇”的專家學者給出了多項建議。

　　建議地方政府發債融資

　　由于今年是“十一五”規劃的開局之年，因此地方政府發展經濟加大投資的熱情高漲，從而導致了銀 政合作的普遍興起。專家建議改善地方政府融資渠道，并對政績考核體系進行完善。

　　對此，魏加寧提出加快建立地方政府債券融資體系的建議。“我個人認為應當給地方政府一個正規的融資渠道，允許地方政府發債來籌集資金，一方面有助于規范地方政府的融資行為，另一方面也有助于銀行防范風險�！�

　　他認為，發地方債必須進行嚴格規范，“地方政府發債必須上報；中央政府要有一道審批，進行總量控制，并且可以對項目把關；同時發債要有信用評級；投資者和商業銀行可以進行認購�！�

　　魏加寧認為，允許地方政府發債還有一個好處，就是為了發出新債要把以前的債務償還，提供了一個還債的動力，地方政府發債還有助于

宏觀調控，“眾所周知，債券市場對利率等調控手段的敏感度更高”。

　　擴大內需加強自主創新

　　我國目前面臨

人民幣升值和流動性過剩的局面，而大量資金進入房地產市場、

股票市場、原材料市場可能造成泡沫的產生。因此專家們建議應當堵疏結合，加強重點行業的調控，引導資金流向刺激消費和自主創新的領域。

　　如何防止出現泡沫經濟？對策之一就是要擴大內需的中長期戰略，1985年日元大幅度升值，當時日本首相的智囊團曾經提出建議，通過擴大內需來應對日元升值帶來的經濟不景氣。

　　但是問題在于，中長期擴大內需不等同于在短期內擴大總內需，擴大內需必須從需求方面解決產品結構和產業結構不變的情況下勞動密集型產品的銷路問題，并在同時實現中國創造，從供給方面提升我國的產品結構和產業結構。

　　魏加寧認為，社會資金相當富裕，政府必須出臺政策加強對自主創新的金融支持，“應當抓緊制定盡快出臺有關的與創業投資相關的各項相關政策，鼓勵資金流向創業投資領域，防止泡沫經濟，要把相對富裕的資金引導到自主創新方面來，引導到中國創造方面來。”