中國石化強(qiáng)化內(nèi)控應(yīng)對薩班斯法案
證券時報記者 林旭
本報北京電隨著本月中旬薩班斯法案開始對在美國上市的海外公司生效,包括中國石化在內(nèi)的多家中國公司被納入該法案的實施范圍。經(jīng)過幾年的內(nèi)控體系建設(shè)、試行、實施和完善,中國石化已經(jīng)做好準(zhǔn)備,應(yīng)對該法案的實施。
中國石化從2002年下半年開始調(diào)研、準(zhǔn)備工作,編制內(nèi)控制度,建立統(tǒng)一的內(nèi)控體系。2004年10月,中國石化《內(nèi)部控制手冊》由公司董事會正式審議通過,2005年1月開始在股份公司全面實施。該手冊依照薩班斯法案所推薦和要求對照的美國COSO(反虛假財務(wù)報告委員會的贊助組織委員會)報告的理論體系建立內(nèi)部控制體系,內(nèi)容涉及共13大類業(yè)務(wù)、43個流程、862個控制點。總部專門召開電視電話會議推行該手冊,要求各企業(yè)根據(jù)實際情況制定實施細(xì)則,在組織多層次培訓(xùn)的同時,派出檢查小組,對65家企業(yè)內(nèi)控制度的執(zhí)行情況進(jìn)行全面檢查。針對薩班斯法案不斷細(xì)化的規(guī)則和新出臺的指引、準(zhǔn)則,中國石化對《內(nèi)部控制手冊》進(jìn)行更新,修訂了2006年版的《內(nèi)部控制手冊》,經(jīng)董事會審議通過,于2006年1月1日起正式下發(fā)執(zhí)行。
中國石化董事長陳同海表示,中國石化是在美國上市的公司,毫無疑問要遵守薩班斯法案。但更為重要的是,“我們要健康地生存發(fā)展,就必須建立一套更為嚴(yán)密、更為科學(xué)的企業(yè)管理系統(tǒng)。”在制定內(nèi)控制度的過程中,股份公司對已經(jīng)出臺的各項規(guī)章制度和管理辦法進(jìn)行了清理,修訂了150多項制度規(guī)定,使整個公司的管理、運行更符合現(xiàn)代企業(yè)制度和法人治理結(jié)構(gòu)的要求。
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