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財經縱橫

清欠攻堅面對困難戶制度創新迫在眉睫

http://www.sina.com.cn 2006年07月17日 10:27 全景網絡-證券時報

  證券時報記者 張媛媛 見習記者 胡學文

  “吃了我的,給我吐出來……”這是最近樂壇上較為流行的一句歌詞,也唱出了證券投資者對于上市公司清欠“老賴”行徑的心聲。

  截至2006年6月30日,尚有147家公司存在資金占用問題,占用余額仍高達315.7億元。這組數字意味著,上述公司每家平均需要清欠2億多元,難度之大可想而知。因此,“9月30日大限來臨之際,如何將清欠進行到底?”成為了市場上的焦點話題。業內人士普遍認為,清欠攻堅階段,難度越發明顯,此前的制度和措施在一定程度上已不適用于清欠“困難戶”,制度創新迫在眉睫。

  清欠創新  呼聲漸高

  從公司角度來講,除了當前采用較為普遍的現金清償和以股抵債外,承債式重組、引入外資、股份回購后縮股、上市公司分立、定向發行權證、受讓

商標、技術人員轉會等創新方式呼聲漸高。

  “承債式重組是個值得嘗試的方法。” 山東大學經濟學研究院王鳳榮博士欣然支招。她表示,對于既沒有真金白銀也無資產可抵、其股權也被凍結或質押的大股東,可以通過定向或非定向的引進戰略投資者。銀行對在押或凍結的股權進行拍賣,最終買下股權的投資者成為上市公司準大股東,然后通過注入資金或資產方式償還原大股東所欠債務。她進一步解釋,這種方式涉及兩次交易,一是銀行與投資者之間對質押或凍結股權的買賣,即通過買入股權,投資者成為準股東;二是準股東清償原大股東所欠上市公司的債務,成為新大股東。新大股東注入資金或資產的過程,一方面是其成為股東必盡的義務,另一方面也可以是反向收購,借殼上市的過程。這種方式本質上屬于市場化重組。在清欠的同時,還優化了投資者結構。不過,她同時提醒,該方式的兩次交易定價合理性需要十分注意;另外,上市公司對新大股東要謹慎選擇,防止舊債未了新債又來。

  股份回購,也是眼下頗受關注的一根清欠“救命稻草”。“股份回購是指上市公司以對大股東的應收款,回購大股東持有的上市公司非流通股權,并予以注銷。

  不過,以定向回購方式償債,回購價格一定要公允,在保證國有資產不流失的情況下,回購價格不能定得過高。”西南證券研發中心副總經理周到是該種方式的忠實擁護者。周到舉例說,此前三九醫藥已經上報相關金融創新的還款提案,尚無結果。不過,近日監管層似乎已經注意到相關問題,擬在大股東欠款最大的三家公司推行股份回購和縮股的創新。與此同時,不少上市公司在清欠問題上紛紛另辟蹊徑,如白云山大股東用商標來還債;ST通金馬大股東通過向第三方轉讓上市公司股權的方式償債。另外,因欠款而轉讓高價值技術人員也不失為一種可行方案,如山航B關聯公司打算移交16名飛行員進行抵償,由于飛行員屬于航空業的稀缺資源,16名飛行員一共作價1568.42萬元,以此對欠款部分扣減。

  華林證券研究所副所長劉勘表示,公司上市之初,由于體制原因,產權、股權分割不清,造成相當一部分大股東現在根本無力償還占款,這些“攔路虎”不是完全沒有辦法解決,通過增發和購并等方式募集資金,收購關聯資產等達成公司整體上市,在現階段未嘗不是一個好的解決辦法。

  用好行政處罰這把劍

  在促進“清欠”問題上,行政手段也同樣具有殺傷力。如把清欠完成好壞與相關負責人“烏紗帽”掛鉤,或采取一些處罰性措施,如限制市場進入、給予大股東行政處分、限制融資活動、進行停牌處罰、限制

股票漲跌幅等。在近日頒布實施的《刑法修正案(六)》中,更是有了明確條文規定,對清欠不利造成巨大財產損失的,將依法追究其刑事責任。在清欠前期,行政處罰起到了較好的威懾作用。但隨著清欠難度的加大,部分清欠“老賴”已對上述做法有了一定的“免疫”能力。不少業內人士建言,讓處罰“來得更猛烈些吧!”不過,劉勘等業內人士并不贊同在處罰加力上搞“一刀切”。他認為,這些清欠“黑名單”上的企業大概可以分為兩類:一類是蓄意占款不完成清欠的公司大股東。對這一類的公司,劉勘認為在處罰力度上應該讓它“來得更猛烈些”,起到警示作用;另一類是喪失或基本喪失償債能力的實際控制人,上市公司和有關方面應制訂更為切實有效的辦法,使問題得到解決。

  對于進行股票停牌、限制漲跌幅等處罰,業內人士看法不一。王鳳榮和周到一致認為,大股東對于上市公司的非經營性占款,本質上就是利用其控制權侵害中小股東利益,而上述處罰措施對整個上市公司不利,進而會對無辜的中小股東造成影響。從法律角度來看,諸位專家較為贊同中小投資者對大股東付諸民事訴訟的做法,從而要求民事賠償和依法凍結大股東相關資產。他們認為,凍結大股東財產并拍賣,既能一定程度解決占款問題,又能起到震懾不清欠大股東的作用,實屬“雙贏”。

    新浪聲明:本版文章內容純屬作者個人觀點,僅供投資者參考,并不構成投資建議。投資者據此操作,風險自擔。


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