謹防“化政策于無形” | |||||||||
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http://whmsebhyy.com 2006年07月14日 00:00 中國證券網-上海證券報 | |||||||||
□本報記者 于兵兵 建設部關于“住房結構比例調控”的解釋性意見,以傳說中的“只執行,不宣傳”的方式低調露臉。卻已經在短短一天內攪起了市場不小的風浪。部分專家評價,新說法考慮了地方的實際情況,兼顧了嚴格性和靈活性,又細化至各部門的配套監管,考慮之縝密是之前所不及。
然而,另一方面,新政策也隱含了又一些可能出現的新問題。 一個目前還沒有受到重視的細節是,新政對究竟哪些項目需要更改規劃、嚴 格執行比例控制的說法還是十分明確,也可以說比較靈活。與這一問題有關的兩個規定分別是:6月1日前已審批但未取得施工許可證的項目,由當地政府視實際情況區別對待;中低價位、中小套型普通商品住房用地和依法收回土地使用權的居住用地,主要用于安排90平方米以下的住房建設。 依據以上說法,一些地方政府和開發商似乎可以將“70%建小戶型”的總量要求充進各類保障性住房開發,從而比較輕易完成比例指標,原有的普通商品房開發項目不會受到過多的影響。 開發商的“歡欣鼓舞”似乎有些道理。 顯然,此次調控細則呼應了之前大量專家和開發商的意見,即用各類住宅物業綜合來達成70%的比例要求。“但是,這種做法一旦操作失控,有可能將這一輪住房比例的調控意圖化于無形。”戴德梁行某分析人士表示。 新政的另一個亮點是加進了對設計、施工、開發、監理等各配套環節的監管,嚴防各部門配合開發商違規擴大套型建筑結構。但是,令市場擔憂的是,地方政府各部門的協作精神和執行能力是否能夠保證擔此監管重任。如果調控涉及環節過多,是否會造成新的責任推諉,效率低下?我們不得不擔心 一個目前已經存在的現象是,由于地方細則的實施將涉及規劃、監理、設計等各部門,地方政府在細則制定時就需要召集各部門集中學習,統一口徑。原本已經等待了近兩個月的市場,可能需要再等一段時間了。 當然,無論如何,新說法使僵持了一個多月的市場開始解凍,部分投資者認為,樓市的利空因素可能出盡。但是,仍有專家提醒,此輪樓市調控有不同以往的密度和硬度,稅收、土地等各深層的調控手段仍在緊鑼密鼓制定中。 所以說,利空是否已盡,難下定論;政策落到實處,才是公眾所愿。 新浪聲明:本版文章內容純屬作者個人觀點,僅供投資者參考,并不構成投資建議。投資者據此操作,風險自擔。 |