“同命不同價”的鈴需最高法來解 | |||||||||
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http://whmsebhyy.com 2006年07月11日 00:00 中國證券網(wǎng)-上海證券報 | |||||||||
□博杰 據(jù)7月10日的《華西都市報》報道,戶籍在農(nóng)村而在成都生活了10余年的鄔某,在一場車禍中不幸喪生,其喪亡賠償金該按農(nóng)村居民標(biāo)準(zhǔn)賠付,還是按城市人口標(biāo)準(zhǔn)來賠?面對11萬元的賠償差距,受害者家屬與肇事者對簿公堂。日前,成都市高新法院支持鄔某家人提出的賠償請求。該判決在法律界掀起一場“大地震”,業(yè)內(nèi)人士稱此判決具有里程碑的歷史
“同命不同價”的鈴是由最高人民法院系上的。自2004年5月1日起 施行的《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第29條規(guī)定:“死亡賠償金按照受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或者農(nóng)村居民人均純收入標(biāo)準(zhǔn),按二十年計算。”“同命不同價”的賠償標(biāo)準(zhǔn)由此而生。 成都市高新法院“同命同價”的判決,雖然被業(yè)內(nèi)人士稱為“具有里程碑的歷史意義”,但并未動搖“同命不同價”的根基。因為,這個所謂的“同命同價”是有條件限制的,即鄔某在城市里生活了10余年,才按城市人口標(biāo)準(zhǔn)來賠付的。倘若沒有在城市生活的這些經(jīng)歷,鄔某家屬面臨的依然是“同命不同價”的歧視性對待。 “同命不同價”飽受質(zhì)疑。今年全國兩會期間,全國政協(xié)委員、湖南省政協(xié)副主席姚守拙,全國人大代表、湖南省衡東愛平養(yǎng)殖集團(tuán)總裁劉愛平分別遞交提案和議案呼吁:“希望司法部門能認(rèn)真權(quán)衡,取消農(nóng)村居民與城鎮(zhèn)居民人身損害賠償懸殊差別。”原因就在于最高人民法院的司法解釋本身與憲法相抵觸。《中華人民共和國憲法》明文規(guī)定:“中華人民共和國公民在法律面前一律平等”;“一切法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)都不得同憲法相抵觸”。而且,自1995年1月1日起施行的《國家賠償法》,也沒有對死亡賠償金按照農(nóng)村、城鎮(zhèn)居民進(jìn)行區(qū)分。 “同命不同價”既與憲法相沖突,也有違現(xiàn)代社會人人平等的理念,遺憾的是,這個問題百出的司法解釋,始終未遭到廢止。倒是一些地方法院,開始重新審視這一問題。安徽省高級人民法院在下發(fā)的指導(dǎo)意見中指出:同一事由造成的人身損害賠償,受傷害的既有農(nóng)村居民又有城鎮(zhèn)居民的,農(nóng)村居民可享受的殘疾賠償金、死亡賠償金按照城鎮(zhèn)居民的標(biāo)準(zhǔn)計算(3月22日《江淮晨報》)。安徽省以“同一事由”為條件,率先突破了“同命不同價”的標(biāo)準(zhǔn)。 隨后,,河南省高級人民法院下發(fā)的相關(guān)文件規(guī)定:受害人為農(nóng)民工的醫(yī)療損害、交通肇事及其他損害賠償案件審理中,凡在城鎮(zhèn)有經(jīng)常居住地,且其主要收入來源地為城鎮(zhèn)的,有關(guān)損害賠償費用根據(jù)當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)計算(《大河報》6月23日)。河南省以“在城鎮(zhèn)有經(jīng)常居住地,且其主要收入來源地為城鎮(zhèn)的”為條件,也突破了“同命不同價”的標(biāo)準(zhǔn)。 之后,重慶、廣西等地,以類似的方式對“同命不同價”進(jìn)行了“修訂”。各級法院的做法,在事實上已經(jīng)將最高人民法院的司法解釋給懸空。由于那條司法解釋沒有被最高人民法院廢除,各地只能如此“變通”。然而,“中華人民共和國公民在法律面前一律平等”本身就沒有什么額外的限制。既然“同命不同價”早已不得人心,最高法何不早點行動,將自己系的鈴解下來呢? 新浪聲明:本版文章內(nèi)容純屬作者個人觀點,僅供投資者參考,并不構(gòu)成投資建議。投資者據(jù)此操作,風(fēng)險自擔(dān)。 |