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《國務院關于保險業(yè)改革發(fā)展的若干意見》頒布
穩(wěn)步推進保險公司綜合經(jīng)營試點
本報訊國務院日前頒布《國務院關于保險業(yè)改革發(fā)展的若干意見》�！兑庖姟访鞔_指出，要不斷拓寬保險資金運用的渠道和范圍，鼓勵保險資金直接或間接投資資本市場，逐步
提高投資比例；支持保險資金參股商業(yè)銀行；支持保險資金境外投資等。
為明確今后保險業(yè)改革發(fā)展的指導思想、目標任務和政策措施，加快保險業(yè)改革發(fā)展，《意見》提出了十條具體意見。
《意見》提出，要深化保險資金運用體制改革，推進保險資金專業(yè)化、規(guī)范化、市場化運作，提高保險資金運用水平。為此，《意見》明確，允許符合條件的保險資產(chǎn)管理公司逐步擴大資產(chǎn)管理范圍。探索保險資金獨立托管機制。在風險可控的前提下，鼓勵保險資金直接或間接投資資本市場，逐步提高投資比例，穩(wěn)步擴大保險資金投資資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的規(guī)模和品種，開展保險資金投資不動產(chǎn)和創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)試點。支持保險資金參股商業(yè)銀行。支持保險資金境外投資。根據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展的需求，不斷拓寬保險資金運用的渠道和范圍，充分發(fā)揮保險資金長期性和穩(wěn)定性的優(yōu)勢，為國民經(jīng)濟建設提供資金支持。
《意見》指出，鼓勵發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險、健康保險、責任保險等專業(yè)保險公司。支持具備條件的保險公司通過重組、并購等方式，發(fā)展成為具有國際競爭力的保險控股（集團）公司。穩(wěn)步推進保險公司綜合經(jīng)營試點，探索保險業(yè)與銀行業(yè)、證券業(yè)更廣領域和更深層次的合作，提供多元化和綜合性的金融保險服務。支持具備條件的境內保險公司在境外設立營業(yè)機構，為“走出去”戰(zhàn)略提供保險服務。
對于保險業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的定位，《意見》予以進一步明確：保險具有經(jīng)濟補償、資金融通和社會管理的功能，是市場經(jīng)濟條件下風險管理的基本手段，是金融體系和社會保障體系的重要組成部分，在社會主義和諧社會建設中具有重要作用。 （全景）
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