可再生能源專項基金成立

http://whmsebhyy.com 2006年06月19日 05:32 中國證券報

　　本報實習記者周明記者申屠青南

　　發改委、財政部、科技部日前已劃撥專門資金、制定相關政策大力支持可再生能源發展。其中，發改委和財政部設立的可再生能源專項資金實施細則已經報請國務院批準，有望近期公布；科技部則“另辟蹊徑”，通過國際合作支持可再生能源發展。

　　三部委著力點不同

　　在日前召開的“中國可再生能源和新能源產業化論壇”上，科技部副部長尚勇透露，科技部對可再生能源的資金支持注重研究開發，但也開始逐步嘗試示范推廣部分科技項目。

　　目前國際上可再生能源領域有新的突破，國內尚不能解決的某些關鍵技術，在國外已經有了較成熟的替代技術�？萍疾肯Ｍㄟ^引進國外先進技術解決可再生能源發展中的技術瓶頸。“風能、小水電、地熱等領域的可再生能源項目是科技部重點扶持的內容”，尚勇表示。

　　發改委能源局局長徐錠明表示，由發改委和

財政部設立的可再生能源發展專項資金，將用于支持技術進步、人才培養、產業體系建設和新技術示范項目建設等。

　　中國可再生能源專業委員會主任朱俊生透露，財政部將著力支持生物質能源的發展，主要解決燃料乙醇和生物

柴油開發等。

　　“發改委還會單獨拿出一部分資金支持可再生能源發展”，消息人士說，具體的項目估計會偏重于風能等比較成熟的項目，“5月30日，發改委高新司有關會議決定，將支持擁有自主

知識產權的2.5兆瓦風機組”。

　　徐錠明還表示，到2020年可再生能源在能源結構中的比例爭取達到16%，其中，水電總裝機達到3億千瓦，風電裝機和生物質發電目標都是3000萬千瓦，太陽能發電裝機力爭達到180萬千瓦；燃料乙醇和生物柴油年生產能力分別達到1000萬噸和200萬噸；沼氣年利用量總計達到約443億立方米，太陽能熱水器總集面積達到3億平方米。

　　專項資金運作進入實質階段

　　目前與《可再生能源法》相配套的10部文件已經頒布，包括：《可再生能源發展專項資金管理辦法》、《可再生能源產業指導目錄》等。

　　“各部委還出臺了若干實施細則”，全國人大環境與資源保護委員會法案室主任孫佑海表示。

　　孫佑海說，《可再生能源發展專項資金管理辦法》為可再生能源發展專項資金的具體操作和實施提供了法律保障。業內人士稱，該《辦法》的出臺說明可再生能源專項資金運作已經進入實質性階段。

　　徐錠明稱，發改委已經向國務院報告了可再生能源發展專項資金的具體實施細則。當記者追問何時公布時，他笑道：“國務院已基本同意了，馬上就會公布�！�

　　財稅政策尚需加強

　　孫佑海說，“有關財政貼息和稅收優惠等法規，國務院還沒有制定出來，這已經成為當前影響企業發展可再生能源的一個制約因素”。

　　在財稅支持方面，國家目前對可再生能源生產企業采取了減半征收增值稅的優惠措施，以及對可再生能源發電并網時給予補貼。

　　發改委經濟體制與管理研究所所長聶高民表示，稅收優惠將是對可再設能源支持的重點內容之一。應按照《可再生能源產業指導目錄》的要求，對可再生能源的技術研發、設備制造、開發利用應該加快實行稅收優惠政策，積極利用財政貼息、補貼支付等政策。

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